?? จากการที่มีการเปลี่ยนแปลงการปกครอง?พ.ศ.?2475?ประเทศไทยก็มีการปกครองในระบอบรัฐสภาเรื่อยมา?โดยรัฐสภาจะเป็นองค์กรผู้ใช้อำนาจนิติบัญญัติ?และมีบทบาทที่สำคัญคือการตรากฎหมาย????? วิทยานิพนธ์นี้มุ่งศึกษาถึงบทบาทของรัฐสภาไทยในการตรากฎหมาย?โดยได้ศึกษาถึงกระบวนการในการเสนอ?พิจารณาและกฎหมายที่ออกระหว่าง?พ.ศ.?2507-2516?ซึ่งเป็นช่วงแห่งการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของจอมพลถนอม?กิตติขจร?ตั้งแต่จอมพลสฤษดิ์ถึงแก่กรรม?จนถึงเมื่อเกิดเหตุการณ์?14?ตุลาคม?2516?ซึ่งทำให้จอมพลถนอมต้องลาออกและต้องออกไปนอกประเทศ????? ผลการศึกษาพบว่า?ระหว่าง?พ.ศ.?2507-2516?ภายใต้พัฒนาการทางประวิติศาสตร์การเมือง?เศรษฐกิจ?และสังคม?ตลอดจนสถานการณ์การเมืองระหว่างประเทศ?ภลไกอำนาจรัฐมีอำนาจมากในการออกกฎหมาย?โครงสร้างและกระบวนการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติถูกควบคุมโดยฝ่ายบริหาร?เนื่องจากสภาประกอบด้วยข้าราชการที่ฝ่ายบริหารแต่งตั้งแม้เมื่อมีสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้ง ฝ่ายบริหารก็สามารถแทรกแซงและมีอำนาจได้จากช่องทางที่กำหนดให้วุฒิสภามาจากการแต่งตั้ง?และมีอำนาจเท่าสภาผู้แทนราษฎร?รวมทั้งความความอ่อนแอของพรรคการเมือง?และกลุ่มผลประโยชน์มีผลทำให้กฎหมายที่ออกในช่วงเวลาดังกล่าวเป็นกฎหมายที่ระบบราชการเสนอขึ้นมา?และรัฐสภาเป็นเพียงผู้ตรวจ?กฎหมายส่วนใหญ่ออกมาเพื่อแก้ข้อขัดข้องในการปฏิบัติราชการ อำนวยความสะดวกในการปฏิบัติราชการ และสนองนโยบายของรัฐมากกว่าจะออกมาเพื่อแก้ปัญหาความเดือนร้อนของสังคม?รวมทั้งไม่ได้มีการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ?? นอกจากนี้?จากความสัมพันธ์และการรับเงินช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาซึ่งเข้ามาให้การสนับสนุนไทยเพื่อหวังผลในการต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์?ยังผลให้มีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว?และมีการออกกฎหมายจำนวนมากเพื่อพัฒนาประเทศตามแผนงานของสหรัฐอเมริกาดังกล่าว ?? อย่างไรก็ตาม?การศึกษาดังกล่าวจะทำให้ได้รับทราบพฤติกรรม?และบทบาทของสภาที่เคยเป็นมาในอดีต?รวมทั้งกฎหมายที่ออกในช่วงเวลานั้น?ทำให้ได้ทราบข้อบกพร่องและหากได้มีการแก้ไขแล้ว รัฐสภาจักได้เป็นสถาบันที่จะสามารถปฏิบัติงานด้านนิติบัญญัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ?และเป็นตัวแทนของประชาชนได้อย่างแท้จริง