การวิจัยครั้งนี้มีจุดประสงค์มุ่งหมายเพื่อศึกษาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับปัญหาอุปสรรคที่สุขาภิบาลประสบอยู่ว่า เป็นปัญหาต่อการยกฐานะสุขาภิบาลเป็นเทศบาลระดับการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนต่อการปกครองท้องถิ่น เพื่อเสนอแนะแนวทางในการยกฐานะสุขาภิบาลให้เหมาะสม และสอดคล้องกับลักษณะ ปริมาณและขอบเขตของงานเทศบาล ผลการศึกษาพบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนมากมีอายุ 50 ปีขึ้นไป มีการศึกษาระดับปริญญาตรี ทราบถึงการประกาศใช้พระราชบัญญัติสุขาภิบาลพ.ศ. 2528 และที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2535 ซึ่งเน้นการแก้ไขปรับปรุงรูปแบบและองค์ประกอบของคณะกรรมการสุขาภิบาล และส่วนมากไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขปรับปรุง ถึงแม้ผู้ตอบแบบสอบถามจะมีความเข้าใจในการปกครองท้องถิ่นแบบเทศบาลดีมาก โดยเห็นว่าการปกครองท้องถิ่นระหว่างการมีฐานะเป็นสุขาภิบาลกับการเป็นเทศบาลมีความแตกต่างกัน และเห็นว่าโครงสร้างและอำนาจหน้าที่ของสุขาภิบาลในปัจจุบันมีความเหมาะสมสุขาภิบาลมีการเจริญเติบโตทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคมอย่างสม่ำเสมอ รายได้ของสุขาภิบาลน้อย ควรปรับปรุงอัตราภาษี ทั้งนี้จะเห็นได้ว่ารายได้ของสุขาภิบาลสวนใหญ่มาจากเงินอุดหนุน ประชาชนยังไม่ให้ความร่วมมือในการจัดเก็บรายได้ของสุขาภิบาลเท่าที่ควร ส่วนหน้าที่การบริหารของสุขาภิบาลตามที่กฎหมายกำหนดมีมากเกินไปและประชาชนมีความสนใจพอประมาณและเข้าใจการมีส่วนร่วมในการปกครองแต่ไม่เห็นด้วยกับเกณฑ์การยกสุขาภิบาลที่มีรายได้ 12 ล้านบาทขึ้นไป สำหรับคณะกรรมการสุขาภิบาลควรผสมผสานกันโดยมาจากการเลือกตั้งมีจำนวนมากกว่าและสุขาภิบาลพร้อมจะเปลี่ยนเป็นเทศบาลโดยมีเงื่อนไข อย่างไรก็ตามรูปแบบการปฏิบัติงานของสุขาภิบาลปัจจุบันมีประสิทธิผลและไม่เห็นว่าการมีส่วนร่วมของประชาชนจะมีมากขึ้น หากยกฐานสุขาภิบาลเป็นเทศบาล