การดำเนินการวิจัยและพัฒนาโดยหน่วยงานของรัฐ ต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของการสร้างผลงานที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ต่อภาคอุตสาหกรรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเทคโนโลยีของประเทศได้ การสร้างผลงานวิจัยที่สามารถถ่ายทอดสู่ภาคอุตสาหกรรมได้อย่างแท้จริง ต้องเริ่มต้นด้วยการศึกษาข้อมูลทางเทคนิค เช่น ที่ปรากฏในสิทธิบัตร วารสาร หรือบทความวิจัย เพื่อให้ทราบแนวโน้มของเทคโนโลยี และวิเคราะห์ความต้องการทางการตลาดของเทคโนโลยีนั้นๆ เมื่อสามารถกำหนดโจทย์วิจัยที่มีคุณภาพแล้ว ต้องดำเนินการวิจัยให้เสร็จทันเวลาในขณะที่เทคโนโลยีนั้นยังเป็นที่ต้องการของตลาดอยู่ และนำผลงานวิจัยนั้นมายื่นขอรับสิทธิบัตร หรือขอความคุ้มครองด้านทรัพย์สินทางปัญญาอื่นก่อนนำไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ เพื่อป้องกันมิให้ผู้อื่นลอกเลียนแบบผลงาน การนำผลงานวิจัยไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์จำเป็นต้องมีวิธีการและขั้นตอนเพื่ออำนวยความสะดวกต่อผู้มาติต่อขออนุญาตใช้สิทธิ และต้องระมัดระวังในการเปิดเผยข้อมูลทางเทคนิค ทั้งนี้เพื่อให้สามารถรักษาความลับหรือ know-how ของผลงานชิ้นหนึ่งๆเอาไว้ได้ เอกสารที่ใช้เพื่อป้องกันการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวต่อบุคคลภายนอกจึงจำเป็นต่อการถ่ายทอดเทคโนโลยี เมื่อมีการนำผลงานวิจัยไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์แล้ว ควรนำรายได้ที่เกิดจากกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีมาจัดสรรให้แก่ผู้ประดิษฐ์ เพื่อให้นักวิจัยเกิดขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติงานและเพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายสิทธิบัตร โครงการศึกษานโยบายการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อสร้างแรงจูงใจในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีได้เสนอแนวทางการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญา 5 ประการ คือ การกำหนดกลยุทธ์สิทธิบัตร, Licensing Protocol, การให้ผลตอบแทนทางการเงินเมื่อมีการเปิดเผยการประดิษฐ์และเมื่อได้รับสิทธิบัตร การจัดสรรผลประโยชน์ให้แก่ผู้ประดิษฐ์เมื่อมีรายได้จากการนำผลงานวิจัยไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ และการก่อตั้งบริษัท Spin-off จากเทคโนโลยีที่ได้จากการวิจัย อันมีรายละเอียดดังปรากฏในรายงานฉบับนี้

Government technology research institutes have an obligation to contribute to the industrial sector and the society at large in bringing their research results into practical uses. In doing so, researchers should consider conducting a research on the basis of technological possibility and its marketability. This can be accomplished by reviewing the technological prior arts contained in the issued patents and the published literature before commencing the research projects. After coming up with a good research project, researchers should set up a plan to finish such project while the technology is still in demand of the market. Once a research project is completed and prior to transferring that technology to the industry, a patent or any other form of intellectual property protection should be secured. The intellectual property protection will prevent others from unauthorized copying and marketing the same products. In addition, when a technology is licensed to a private company, a non-disclosure agreement must be mutually signed by both parties When a technology or an invention is brought into commercial use, the research institute should share the revenue derived from such activities with the researchers. This is to increase the incentive to create new technology and also to meet the philosophy and mandate of the patent law. This study has introduced 5 forms of intellectual property management policy to build the incentive for technological R&D, i.e., patent strategy, the licensing protocol, cash incentive for invention disclosure and for issued patent, revenue sharing scheme, and the strategies for setting up spin-off companies. These issues are explored hereunder.