วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2540

จุดมุ่งหมายของการทำวิจัยครั้งนี้ เพื่อที่จะศึกษาบทบาทในการจัดการคลื่นความถี่วิทยุของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ โดยจะมุ่งเน้นบทบาทของการประชุมใหญ่ผู้แทนผู้มีอำนาจเต็ม การประชุมระดับโลกว่าด้วยวิทยุคมนาคม และหน่วยงานของภาคการวิทยุคมนาคม ต่อการสร้างระบอบกฎเกณฑ์และกระบวนวิธีข้อบังคับระหว่างประเทศ ผลจากการศึกษาพบว่า สังคมระหว่างประเทศได้ยอมรับถึงความจำเป็นที่จะต้องมีการจัดการคลื่นความถี่วิทยุ ทั้งนี้เพราะคุณลักษณะเฉพาะของคลื่นความถี่วิทยุ ลักษณะความเป็นสากลและการไร้พรมแดน ขณะเดียวกันคลื่นความถี่วิทยุเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่อย่างจำกัด ทั้งนี้เนื่องมาจากข้อจำกัดทางธรรมชาติและเทคโนโลยีที่ใช้ในการแสวงหาประโยชน์จากคลื่นความถี่วิทยุ ความร่วมมือระหว่างประเทศจึงเกิดขึ้นเป็นครั้งแรกด้วยการก่อตั้งสหภาพวิทยุโทรเลข และเปลี่ยนเป็นสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศในเวลาต่อมาจนกระทั่งปัจจุบัน ภายใต้โครงสร้างการทำงานของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ คำตัดสินจากการประชุมใหญ่ผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มและการประชุมระดับโลกว่าด้วยวิทยุคมนาคม ได้สร้างระบอบกฎเกณฑ์และกระบวนวิธีข้อบังคับสำหรับการจัดการคลื่นความถี่วิทยุอันมีผลผูกพันทางกฎหมาย และข้อแนะนำจากกลุ่มศึกษาของภาคการวิทยุคมนาคมที่แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มของระบอบกฎเกณฑ์ และกระบวนวิธีข้อบังคับสำหรับการจัดการคลื่นความถี่วิทยุในอนาคต ซึ่งแม้ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย แต่อย่างน้อยสังคมระหว่างประเทศส่วนใหญ่ก็ยอมรับในฐานะมาตรฐานของการจัดการคลื่นความถี่วิทยุ อย่างไรก็ตาม การจัดการคลื่นความถี่วิทยุของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ ไม่อาจบรรลุแห่งวัตถุประสงค์ตามธรรมนูญและอนุสัญญาว่าด้วยสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศที่ต้องการให้การจัดการคลื่นความถี่วิทยุเป็นไปอย่างสมเหตุสมผล ประหยัด เกิดประสิทธิภาพ เป็นธรรมและก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ ทั้งนี้ด้วยหลักกฎหมายระหว่างประเทศที่ขึ้นอยู่กับความยินยอมรับพันธะของประเทศสมาชิก และสภาพไร้อำนาจบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศของธรรมนูญและอนุสัญญาว่าด้วยสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศเอง ผู้เขียนเสนอแนะให้ประเทศไทยในฐานะภาคีสมาชิกสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ ทำความเข้าใจและศึกษาระบอบกฎเกณฑ์และกระบวนวิธีข้อบังคับให้ถ่องแท้ และรักษาบทบาทในเวทีระหว่างประเทศ ทั้งนี้เพื่อพิทักษ์และปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติ รวมทั้งบัญญัติกฎหมายภายในให้เป็นไปตามมาตรฐาน