รัฐบาลมีนโยบายสร้างบ้านสำหรับผู้มีรายได้น้อยจำนวน 601,727 หน่วยภายใน 5 ปี ซึ่งเป็นที่รู้จักในนามของ "บ้านเอื้ออาทร" แต่การสร้างบ้านจำนวนมากที่มีต้นทุนต่ำในเวลาสั้นต้องการเทคนิคการก่อสร้างที่ดีขึ้น ดังนั้นการเคหะแห่งชาติซึ่งมีหน้าที่ดูแลจึงได้กำหนดว่าคุณสมบัติของผู้รับเหมาจะต้องเสนอวิธีการก่อสร้างเป็นแบบวิธีก่อสร้างแบบอุตสาหกรรมเท่านั้น ซึ่งผู้รับเหมาต่างก็เสนอวิธีการก่อสร้างที่แตกต่างกันไป และในปัจจุบันยังไม่มีการศึกษาเพียงพอเกี่ยวกับระบบการก่อสร้างที่นำมาใช้ วิทยานิพนธ์นี้จึงมีแนวคิดศึกษาระบบก่อสร้างระบบชิ้นส่วนสำเร็จดังกล่าว วัตถุประสงค์ของวิทยานิพนธ์นี้ คือ วิจัยและประเมินวิธีการก่อสร้างที่เหมาะสมสำหรับการก่อสร้างของบ้านเอื้ออาทร รังสิต คลอง 3 จังหวัดปทุมธานี ซึ่งเป็นโครงการบ้านเดี่ยวเอื้ออาทรโครงการแรก โครงการนี้เป็นบ้านเดี่ยว 2 ชั้น จำนวน 477 หลัง โดยแต่ละหลังมีพื้นที่ใช้สอยประมาณ51.5 ตารางเมตร เทคนิคที่ใช้คือระบบก่อสร้างคอนกรีตชิ้นส่วนสำเร็จแบบคานและเสา (Frame หรือSkeleton Structure) จากการวิจัยพบว่า การก่อสร้างระบบก่อสร้างระบบดังกล่าวสามารถนำมาใช้ได้ดีกับโครงการบ้านเดี่ยวเอื้ออาทร โดยมีราคาเฉลี่ยค่าก่อสร้างที่ 4,039 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว) หรือ ลดลงร้อยละ 5-6 เมื่อเทียบกับวิธีก่อสร้างแบบเดิม และจุดคุ้มทุนของระบบไม้แบบเหล็กอยู่ที่ 221 หน่วย(ไม่หักค่าเสื่อมราคา) ในส่วนของเวลาการก่อสร้างโครงสร้างสามารถก่อสร้างได้ประมาณ 103 ตารางเมตรหรือ 2 หน่วยต่อวันต่อทีมก่อสร้าง โดยทีมก่อสร้างประกอบด้วย เครน 1 คัน และแรงงาน อีก 7 คนระบบการก่อสร้างอาจปรับปรุงได้รวดเร็วขึ้นโดยการใช้จุดต่อแบบแห้ง (Dry Joint) แทน แบบเปียก(Wet Joint) และใช้วัสดุผนังสำเร็จรูป จากการสัมภาษณ์ผู้อาศัย 88 ครัวเรือนพบว่าคุณภาพของระบบการก่อสร้างนี้จัดอยู่ในระดับที่น่าพอใจและผู้อยู่อาศัยเกือบทั้งหมดต้องการต่อเติมอาคารดังนั้นระบบก่อสร้างชิ้นส่วนสำเร็จที่เลือกใช้จึงจำเป็นจะต้องออกแบบให้ทำการต่อเติมบ้านได้ ปัญหาหลักที่พบคือ การบริหารจัดการการก่อสร้าง ซึ่งสามารถปรับปรุงได้โดยการจัดตั้งองค์กรดูแลระบบก่อสร้างกึ่งสำเร็จรูป (Precast Institute) เพื่อเพิ่มความรู้ ความชำนาญ ต่อ สถาปนิก และวิศวกร