รัฐสภามีหน้าที่สำคัญทั้งในด้านนิติบัญญัติและด้านการควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน แต่เนื่องจากว่ายังมีข้อจำกัดทางกฎหมายการคลังซึ่งไม่เอื้ออำนวจให้รัฐสภาสามารถควบคุมงบประมาณแผ่นดินให้เป็นไปตามที่ฝ่ายนิติบัญญัติพิจารณาได้ ดังนั้นวิทยานิพนธ์นี้จึงมุ่งศึกษาถึงข้อจำกัดทางกฎหมายการคลังที่เกี่ยวกับการควบคุมงบประมาณแผ่นดินของรัฐสภา ผ่านกลไกและกระบวนวิธีการงบประมาณ ตั้งแต่การจัดทำ การอนุมัติ การบริหาร และการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ ผลการศึกษาได้พบปัญหาสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ 1) ปัญหาด้านรูปแบบของ "งบประมาณ" ตามที่กฎหมายกำหนดได้มีการตัดอำนาจการพิจารณาอนุมัติรายได้ของรัฐสภาและจำกัดขอบเขตการพิจารณาอนุมัติงบประมาณไว้เพียงเท่าที่รัฐบาลเสนอรายละเอียดมาในเอกสารงบประมาณ อีกทั้งยังกำหนดระยะเวลาการเสนองบประมาณของรัฐมนตรีให้รัฐสภาพิจารณาก่อนเริ่มต้นปีงบประมาณไว้เป็นช่วงสั้น 2) ปัญหาเกี่ยวกับกระบวนวิธีการบริหารงบประมาณอันได้แก่การผูกพันงบประมารการกันเงินไว้เบิกจ่ายเหลื่อมปี การโอนงบประมาณ และการจ่ายเงินเกินกว่าที่ได้รับอนุญาติไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 3) ปัญหาเกี่ยวกับการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณโดยคณะกรรมาธิการของแต่ละสภา พบว่ายังขาดหลักเกณฑ์และวิธีการ รวมทั้งการสนับสนุนขององค์กรที่เกี่ยวข้อง ผู้เขียนได้เสนอแนะแนวทางการแก้ไขไว้หลายกรณี นับตั้งแต่การแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย วิธีการงบประมาณ รวมทั้งกลไกและวิธีการที่ใช้ในการควบคุมงบประมาณของรัฐสภาให้เหมาะสมยิ่งขึ้น