วิทยานิพนธ์เรื่องนี้ผู้เขียนมุ่งศึกษาเฉพาะกระบวนการบริหารงานของฝ่ายสาธารณสุขเทศบาลนครกรุงเทพ ในแง่ของการจัดบริการสาธารณสุขแก่ชุมชนโดยมุ่งศึกษาในสาระ 10ประการ คือ.- 1. ขอบเขตของงานสาธารณสุขหรือวัตถุประสงค์ขององค์การ 2. กระบวนการวางแผน 3. การวางรูปงานและการจัดส่วนบริหาร 4. การแบ่งงานและการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบ 5. การกำหนดสายการบังคับบัญชา 6. การกำหนดตำแหน่งและอัตราเงินเดือน 7. การสรรหาและการคัดเลือก 8. การพัฒนาเจ้าหน้าที่ 9. การควบคุมงาน และ 10. การประสานงาน ผู้เขียนได้สรุปว่า ขอบเขตและวัตถุประสงค์ของเทศบาลนครกรุงเทพเพื่อสร้างสรรค์สังคมให้บรรลุถึงภาวะอันเพียบพร้อมด้วยความสบายในทางกาย ทางใจ และทางสังคม และการบริหารของเทศบาลนครกรุงเทพมุ่งหวังผลในการป้องกัน ซึ่งตรงกันข้ามกับทางการแพทย์อันมุ่งหวังในทางรักษา ผู้เขียนมีความเห็นว่าควรจะได้มีการดำเนินงานทั้งในทางป้องกันและทางรักษาควบคู่กันไป และในการบริหารงานสาธารณสุขนั้นต้องมีการวางแผนไว้อย่างรอบคอบ งานระดับกอง การแบ่งงานและการกำหนดหน้าที่ส่วนใหญ่ไม่แน่นอนชัดแจ้ง ควรจะได้รับการแก้ไขปรับปรุงในเรื่องตำแหน่ง การกำหนดตำแหน่งยังไม่เพียงพอควรมีตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นเพิ่ม ควรวางมาตรฐานการกำหนดตำแหน่งขึ้นไว้เพื่อแสดงชื่อตำแหน่ง หน้าที่และความรับผิดชอบ วุฒิ ชั้น ตำแหน่ง และคุณสมบัติอื่น ๆ และอัตราเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่าง ๆ ไว้ให้เป็นมาตรฐานนอกจากนี้ควรจะได้ศึกษาวิจัยถึงภาวะค่าครองชีพของพนักงานเทศบาลเพื่อกำหนดมาตรฐานเงินเดือน ขั้น ให้ได้สัดส่วนกับค่าครองชีพ ในด้านการสรรหาและการคัดเลือกพนักงานเข้าทำงานก็เป็นไปในวงแคบ เนื่องจากพนักงานเทศบาลมีเกียรติภูมิต่ำควรจะได้หาทางส่งเสริมเกียรติภูมิให้เป็นที่ยอมรับนับถือเพื่อจูงใจให้ได้คนดีมาทำงานและควรจะได้มีการฝึกอบรมวางแผนการฝึกอบรม ตลอดจนติดตามและประเมินผลการฝึกอบรมพนักงานเทศบาลเพื่อพัฒนาตัวบุคคล และเทศบาลนครกรุงเทพควรใช้วิธีการคุมงานตามแผน ควรใช้ศิลปของการเป็นหัวหน้างาน และใช้หลักมนุษยสัมพันธ์ในการควบคุมงาน กำหนดมาตรฐานในการปฏิบัติงาน และสรรหาข้อคิด เป็นต้น สำหรับในด้านการประสานงานนั้นปรากฎว่ายังขาดเครื่องมือเครื่องใช้เพื่อก่อให้เกิดการประสานงานที่ดีหลายประการ เช่นการกำหนดวัตถุประสงค์ที่แน่นอนชัดเจน การวางแผน การจัดรูปงาน การกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานและตัวบุคคล ซึ่งอุปสรรคต่าง ๆ นี้เป็นผลให้เกิดอุปสรรคต่อการประสานงานที่ดี