"บทสรุปสำหรับผู้บริหาร ผลการดำเนินงานของ สวทช. ในกิจกรรมเครือข่ายระดับภูมิภาค การศึกษาประเมินผลการดำเนินงานของ สวทช. ในกิจกรรมเครือข่ายระดับภูมิภาค ได้ใช้ข้อมูลผลการดำเนินงานของเครือข่าย สวทช. ภาคเหนือ และโครงการเครือข่ายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (วท.ตอน) ในระหว่างปี 2545-2547 และการดูงานโครงการของนักวิจัยที่ได้รับทุนสนับสนุนจากเครือข่ายภาคเหนือและ วท. ตอน รวม 9 โครงการ โดยมีวัตถุประสงค์ของการประเมินผลเพื่อให้ทราบถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินกิจกรรมเครือข่ายในระดับภูมิภาค แนวทางการดำเนินงานบริหาร และข้อเสนอแนะการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานของ สวทช. จากเป้าหมายและวัตถุประสงค์สำคัญตามที่ สวทช. กำหนดในการดำเนินงานเครือข่ายระดับภูมิภาค เพื่อให้มีการใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ตรงกับความต้องการและสามารถแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นได้นั้น การดำเนินงานของ สวทช. ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ผลงานที่เกิดขึ้นสำหรับงานวิจัยพัฒนา และการถ่ายทอดเทคโนโลยียังมีปริมาณเพิ่มขึ้นน้อยมาก โดยเป็นโครงการที่ได้รับการตั้งปัญหาหรือโจทย์จากนักวิจัยหรืออาจารย์มหาวิทยาลัย/สถาบันการศึกษา การติดต่อโดยตรงจากชุมชนท้องถิ่นมายังเครือข่ายระดับภูมิภาคของ สวทช. มีจำนวนโครงการน้อยมาก การใช้ระยะเวลามากตั้งแต่ได้รับข้อเสนอโครงการจนกระทั่งพิจารณาอนุมัติให้โครงการเริ่มงานได้ ซึ่งรวมถึงโครงการวิจัยพัฒนาเพื่อแก้ไขปัญหาท้องถิ่นที่จัดว่าเป็นกรณีเร่งด่วน และในกรณีที่เป็นโครงการประสานงานจัดส่งให้ส่วนกลาง สวทช. พิจารณาดำเนินการต่อไปแล้ว จะขาดการสื่อสารอย่างต่อเนื่องของ 3 ศูนย์กับเครือข่ายในภูมิภาค นอกจากนี้ สวทช. ยังมีต้นทุนการใช้จ่ายเพื่อบริหารจัดการภายในของแต่ละหน่วยภูมิภาคที่สูงมาก โดยสัดส่วนของงบบริหารจัดการภายในกับงบประมาณโครงการ/กิจกรรมต่าง ๆ ของเครือข่ายภาคเหนือมีสัดส่วนดังกล่าวอยู่ที่มากกว่าร้อยละ 75 และ วท.ตอน อยู่ที่ร้อยละ 30 สำหรับการบรรลุเป้าหมายที่ต้องการให้โครงการที่ได้รับการสนับสนุนแล้วสามารถตอบสนองแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นโดยมีการนำไปใช้ประโยชน์หรือมีแนวโน้มที่จะถูกนำไปใช้ประโยชน์ จากกรณีตัวอย่างของโครงการที่ได้เยี่ยมดูกิจกรรมแล้ว หากโครงการที่เป็นเทคโนโลยีการเกษตร จะมีการแพร่กระจายของการนำไปใช้ประโยชน์สูงกว่าโครงการที่เป็นเทคโนโลยีอุตสาหกรรม กล่าวคือสำหรับโครงการที่มีผลงานวิจัยพัฒนาเพื่อใช้ในการปรับปรุงการเกษตร จะได้รับการยอมรับเพื่อไปประยุกต์ใช้เนื่องจากมีต้นทุนค่าใช้จ่ายการปรับเปลี่ยนที่ไม่สูงนัก เมื่อเปรียบเทียบกับผลงานวิจัยพัฒนาที่เกี่ยวกับการสร้างหรือประดิษฐ์เครื่องจักรอุปกรณ์ ยังมีการยอมรับนำไปใช้ประโยชน์โดยผู้ใช้น้อย เนื่องจากมีต้นทุนค่าใช้จ่ายการปรับเปลี่ยนที่สูง และการนำไปใช้ประโยชน์ของเทคโนโลยีอุตสาหกรรมนี้จะอยู่ในกลุ่มนายทุนเพื่อพัฒนาหรือสร้างเครื่องจักรและจัดจำหน่ายให้เกษตรกรหรือชุมชนท้องถิ่น นอกจากนี้ หากโครงการใดที่เสนอโดยมีแผนงานที่ครอบคลุมการจัดอบรมถ่ายทอด หรือการให้ชุมชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมโครงการด้วย จะมีผลให้เกิดการยอมรับและมีแนวโน้มของผลงานที่จะได้รับการนำไปใช้ประโยชน์ สำหรับการปรับปรุงการดำเนินงานของ สวทช. ในกิจกรรมเครือข่ายระดับภูมิภาค ควรนำข้อดีหรือข้อได้เปรียบในแนวทางการทำงานของแต่ละเครือข่ายมาปรับใช้ร่วมกัน อาทิ ให้ความคล่องตัวกับ วท.ตอน ในการบริหารพิจารณาทุนโครงการงานวิจัยพัฒนาเพื่อท้องถิ่น ภายใต้วงเงินปีละ 2,000,000 บาท การสร้างหรือพัฒนาศูนย์ประสานกิจกรรมเครือข่ายในภาคเหนือเพื่อกระจายการดำเนินงานให้ครอบคลุมพื้นที่ในภาคเหนืออย่างทั่วถึง การพัฒนาให้ผู้ใช้บริการของเครือข่ายสามารถจัดทำข้อเสนอโครงการได้อย่างเหมาะสมถูกต้อง เพื่อเป็นการลดเวลาในการประสานงานพัฒนาโครงการและขอข้อมูลเพิ่มเติม และในการสนับสนุนโครงการ ควรผนวกกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีไว้ในโครงการที่ขอรับการสนับสนุนทุนวิจัยและพัฒนา ไม่ว่าจะเป็นการพัฒนาคู่มือ การจัดสาธิตอบรม เป็นต้น เพื่อให้นำไปใช้ประโยชน์ได้อย่างต่อเนื่องกัน ตลอดจนสนับสนุนให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยใช้ผลงานวิจัยของแหล่งอื่นที่เห็นว่าเหมาะสมและตรงกับความต้องการของท้องถิ่นได้โดยไม่จำเป็นต้องเป็นผลงานวิจัยของเครือข่ายเอง นอกจากนี้ สวทช. ควรมีความชัดเจนของนโยบายการดำเนินงานเครือข่ายระดับภูมิภาคและประเด็นหัวข้อการวิจัยที่เครือข่ายควรให้การสนับสนุนดำเนินโครงการ การกำหนดบทบาทของเครือข่ายและให้มีการยอมรับจากศูนย์แห่งชาติเพื่อใช้ประโยชน์จากเครือข่ายให้มากที่สุด และเนื่องจากเครือข่ายมีหน้าที่สำคัญในการกลั่นกรองโครงการที่ควรให้การสนับสนุน ซึ่งหากเครือข่ายทำหน้าที่ในส่วนนี้ได้ดีแล้ว สวทช. จะสามารถลดภาระงานในระดับภูมิภาคได้มาก ดังนั้น เมื่อนโยบายในการดำเนินงานระดับภูมิภาคและบทบาทของเครือข่ายมีความชัดเจนแล้ว ปัจจัยสำคัญต่อมาของการดำเนินงานเครือข่ายคือ บุคลากรที่มีคุณภาพในการทำงานเพื่อให้การจัดหาและคัดเลือกโครงการให้ส่วนกลางสามารถพิจารณาให้การอนุมัติได้มากที่สุด ประกอบกับปรับปรุงการดำเนินงานที่สนับสนุนให้ลดเวลาหรือลดปัญหาขั้นตอนการปฏิบัติงานที่จะเป็นอุปสรรคให้การเริ่มโครงการล่าช้า ตลอดจนให้เครือข่ายมีการพัฒนากระบวนการหรือขั้นตอนในการติดตามการนำไปใช้ประโยชน์ของผลงานที่เสร็จสิ้นแล้ว