"ปัจจุบันรัฐบาลมีนโยบายมุ่งเน้นให้มีการนำทรัพย์สินทางปัญญาไปใช้ประโยชน์สูงสุด ไม่ว่าจะอยู่ในรูปของการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากสถาบันวิจัยของรัฐหรือจากมหาวิทยาลัยเพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยีสู่ภาคอุตสาหกรรมเพื่อการใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ หรือการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อการก่อตั้งองค์กรธุรกิจขนาดย่อม หรือการนำเทคโนโลยีที่เกิดจากการค้นคว้าวิจัยจากสถาบันวิจัยของรัฐหรือมหาวิทยาลัยมาประยุกต์ใช้ให้เกิดเป็นสินค้าหรือบริการใหม่ๆ ประเทศไทยมีข้อจำกัดอยู่หลายประการในระบบทรัพย์สินทางปัญญา รวมทั้งการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาอย่างมีประสิทธิภาพในสถาบันวิจัย องค์กรธุรกิจเอกชน และมหาวิยาลัย ดังนั้นโครงการ “ศึกษาระบบทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อการเข้าสู่สังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้” จึงได้ทำการศึกษาปัญหาและอุปสรรคต่างๆในระบบทรัพย์สินทางปัญญาไทย กลยุทธ์ทรัพย์สินทางปัญญาและประสบการณ์ด้านนโยบายและกฎหมายของต่างประเทศ รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะด้านกลยุทธ์ทรัพย์สินทางปัญญาที่เป็นประโยชน์ต่อระบบนวัตกรรมของชาติเพื่อนำประเทศไทยเข้าสู่การเป็นสังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้

สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) ได้เข้าร่วมเป็นคณะทำงานเพื่อจัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับการนำประเทศไทยเข้าสู่ระบบสังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้ โดยมีอดีตรองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) เป็นประธาน และอดีตผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักรัฐมนตรี (ดร. กิตติ ลิ่มสกุล) เป็นเลขานุการ คณะทำงานชุดนี้ได้เสนอรายงานเกี่ยวกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านองค์ความรู้ต่ออดีตนายกรัฐมนตรี และอดีตนายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการเป็นแกนกลางในการประสานการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และให้ สวทช. ดำเนินการศึกษากฎหมายและมาตรการที่ช่วยส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยใช้ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นกรณีศึกษา ดังนั้นผลการศึกษาของโครงการนี้ จึงอาจนำไปใช้เป็นข้อเสนอส่วนหนึ่งของนโยบายรัฐบาลในการนำประเทศไทยเข้าสู่ระบบสังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้

กลยุทธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อนโยบายการสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในหลายๆ ประเทศ รวมทั้งประเทศไทย ยังขาดความเชื่อมโยงระหว่างนโยบายด้านเศรษฐกิจกับการใช้กลยุทธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งกลยุทธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญา อาจมีองค์ประกอบหลายส่วน ได้แก่ กลยุทธ์ในการสร้างหรือการคิดค้นเทคโนโลยี การคุ้มครองเทคโนโลยีด้วยกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา การบริหารจัดการเทคโนโลยีในแง่ของการนำไปใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์และเชิงสาธาณะประโยชน์ โดยประเทศที่สามารถนำกลยุทธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญามาเป็นส่วนหนึ่งของระบบนวัตกรรมหรือนโยบายเศรษฐกิจของประเทศอาจเรียกได้ว่าเป็น “Intellectual Property Driven Nation”

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น โครงการ “ศึกษาระบบทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อการเข้าสู่สังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้” จึงได้มีแนวคิดในการศึกษากลไกด้านกฎหมายและนโยบายทรัพย์สินทางปัญญาของประเทศไทยและของต่างประเทศ ศึกษาการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาและปัญหาของการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากภาครัฐสู่ภาคอุตสาหกรรมในประเทศไทย ศึกษากลยุทธ์ในการส่งเสริมกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยใช้ประสบการณ์และแนวคิดของกฎหมาย Bayh-Dole Act ในประเทศสหรัฐอเมริกามาเป็นกรณีศึกษา รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะเชิงกลยุทธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญา ที่จำเป็นสำหรับการส่งเสริม การสร้าง การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทางปัญญาในประเทศไทย เพื่อนำประเทศไทยเข้าสู่สังคมและเศรษฐกิจฐานความรู้