การศึกษาเรื่อง การจัดระบบรถจักรยานยนต์รับจ้างเพื่อป้องกันอาชญากรรมในเขต กองบังคับการตำรวจนครบาล 4 กองบัญชาการตำรวจนครบาล นั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อที่ศึกษา การจัดระบบการขนส่งมวลชนขนาดเล็ก รถจักรยานยนต์รับจ้าง ในเขตกองบังคับการตำรวจ นครบาล 4 และศึกษาทัศนะของหัวหน้าวินรถจักรยานยนต์รับจ้าง ประชาชนผู้ใช้บริการ และตำรวจ จราจรเกี่ยวกับรถจักรยานยนต์รับจ้างในการแสวงหาแนวทางในการควบคุมดูแลผู้ประกอบการ อาชีพขับรถจักรยานยนต์รับจ้างให้เป็นระบบ และกำหนดมาตรการป้องกันปัญหาอาชญากรรมที่อาจ เกิดขึ้นต่อไป ในการศึกษาครั้งนี้เป็นการศึกษาเชิงสำรวจ ใช้วิธีการศึกษาจากเอกสาร และเก็บ รวบรวมข้อมูลโดยใช้เครื่องมือ คือแบบสอบถามจากหัวหน้าวินรถจักรยานยนต์รับจ้าง จำนวน 152 คน และเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร จำนวน 293 นาย และประชาชน จำนวน 400 คน ข้อมูล ที่ได้นำเสนอโดยใช้ตารางวิเคราะห์โดยการหาค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย และค่าส่วนเบี่ยงเบน มาตรฐาน ประกอบการพรรณนา ผลการศึกษาพบว่า หัวหน้าวินรถจักรยานยนต์รับจ้าง มีอายุโดยเฉลี่ย 35.98 ปี รายได้ เฉลี่ยต่อเดือนโดยเฉลี่ย 19,257.89 บาท มีรายได้จากการเป็นหัวหน้าวินต่อเดือนโดยเฉลี่ย 12,480.26 บาท และเป็นหัวหน้าวินมาเป็นเวลาโดยเฉลี่ย 41.45 ปี ส่วนใหญ่สำเร็จการศึกษา ชั้นประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษาตอนต้น สมรสแล้ว ประกอบอาชีพอื่น ๆ นอกจากเป็นหัวหน้าวินอีก สำหรับผู้ที่ทำงานเป็นหัวหน้าวินอย่างเดียว เดิมเคยมีอาชีพรับจ้างทั่วไป และหัวหน้าวิน ที่มีอาชีพอื่นอีก มีอาชีพรับจ้างทั่วไป สำหรับประชาชนผู้ใช้บริการรถจักรยานยนต์รับจ้าง ส่วนใหญ่เป็นชาย มีอายุโดยเฉลี่ย 27.78 ปี จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ เทียบเท่า มีรายได้ต่อเดือนโดยเฉลี่ย 7,859.27 บาท เป็นโสด อาชีพรับจ้าง/ทำงานบริษัท และใช้บริการรถจักรยานยนต์รับจ้างนาน ๆ ครั้ง ส่วนเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร มีอายุโดยเฉลี่ย 35.21 ปี ส่วนใหญ่จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า มียศระหว่าง จ.ส.ต.-ต.ต. สมรสแล้ว ทำหน้าที่ด้านจราจรมาเป็นเวลาโดยเฉลี่ย 6.98 ปี กลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่มีความเห็นที่จะให้มีการจัดระบบรถจักรยานยนต์รับจ้างให้ ถูกต้องตามกฎหมาย โดยให้มีกฎหมายเป็นการเฉพาะ โดยกำหนดให้มีการจดทะเบียนวินและ จดทะเบียนรถจักรยานยนต์รับจ้างเป็นรถจักรยานยนต์สาธารณะ กำหนดลักษณะของรถจักรยานยนต์ รับจ้าง และผู้ขับขี่ต้องมีใบอนุญาตขับขี่รถจักรยานยนต์สาธารณะ ซึ่งแนวทางดังกล่าวจะสามารถ ควบคุมจำนวนวินและจำนวนผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างได้ และทำให้รัฐจะมีรายได้เพิ่มขึ้น จากการจดทะเบียนวินและจดทะเบียนรถจักรยานยนต์สาธารณะ ตลอดจนการขอใบอนุญาตขับขี่ รถจักรยานยนต์สาธารณะ ถ้าหากยังไม่มีกฎหมายออกมาบังคับใช้เป็นการเฉพาะ เห็นควรให้ตำรวจเข้ามาจัดระบบ รถจักรยานยนต์รับจ้าง เพราะว่าตำรวจมีหน้าที่รักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินให้กับ ประชาชนอยู่แล้ว การจัดระบบโดยตำรวจน่าจะมีประสิทธิภาพมากกว่าหน่วยงานอื่น แต่ต้อง กำหนดแนวทางในการปฏิบัติที่มีความชัดเจน โปร่งใส เพื่อป้องกันมิให้มีการแสวงหาประโยชน์ จากธุรกิจนี้ โดยอาจต้องมีการตรวจสอบประวัติหัวหน้าวิน ลูกวิน มิให้มีการเช่าเสื้อวิน และจัดทำบัตรประจำตัวผู้ขับขี่ ซึ่งจะเป็นการป้องกันมิให้คนร้ายแอบแฝงเข้ามา สำหรับการนำผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างมาสนับสนุนการปฏิบัติงานของตำรวจในการ ป้องกันปราบปรามอาชญากรรมนั้น นับว่ามีความเหมาะสมอย่างยิ่ง เนื่องจากในปัจจุบันมีผู้ ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างให้บริการรับส่งผู้โดยสารอยู่ครอบคลุมทุกพื้นที่ สามารถทำ หน้าที่เป็นสายตรวจคอยตรวจตราดูแลความสงบเรียบร้อยภายในชุมชนได้ โดยมีการประสานงาน กับตำรวจเจ้าของพื้นที่และให้มีการอบรมตามหลักการชุมชนสัมพันธ์ ส่วนปัญหาอาชญากรรมอันเกิดจากผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้าง คดีที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่ จะเป็นคดีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์และมีการกระทำความผิดเกิดขึ้นในอัตราที่น้อยมาก จากผลการศึกษาดังกล่าว ผู้ศึกษาขอเสนอแนะแนวทางการแก้ไขไว้ดังนี้ 1. เห็นควรออกกฏหมายเกี่ยวกับรถจักรยานยนต์รับจ้างเป็นการเฉพาะ โดยกำหนดให้มี การจดทะเบียนวินรถจักรยานยนต์รับจ้าง การจดทะเบียนรถจักรยานยนต์สาธารณะ การกำหนด ลักษณะของรถจักรยานยนต์รับจ้าง และการให้ผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างต้องมีใบอนุญาต ขับขี่รถจักรยานยนต์สาธารณะ 2. หากยังไม่มีการออกกฎหมายดังกล่าว สำนักงานตำรวจแห่งชาติควรกำหนดแนวทางให้ สถานีตำรวจปฏิบัติให้เป็นไปในแนวทางการเดียวกันเพื่อผลในการป้องกันอาชญากรรมและป้องกัน มิให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเจ้ามาแสวงหาประโยชน์ในธุรกิจดังกล่าว 3. แสวงหาความร่วมมือจากหัวหน้าวินและผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้าง ในการป้องกัน อาชญากรรมตามหลักทฤษฎีชุมชนและมวลชนสัมพันธ์ 4. ควรมีการอบรมเกี่ยวกับการขับขี่รถจักรยานยนต์ที่ปลอดภัยและมารยาทในการจราจร ให้กับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้าง 5. ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนมีความระมัดระวังในการใช้บริการรถจักรยานยนต์รับจ้าง