การศึกษาวิจัยของวิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงลักษณะขอบเขตของการป้องกันและปราบปราม การฟอกเงิน และการป้องกันและปราบปรามการหลบหนีหรือหลีกเลี่ยงการเสียภาษีอากรโดยการควบคุมธุรกรรมการใช้เงินสด โดยวิธีจำกัดจำนวนการใช้เงินสด โดยบังคับให้มีการใช้เช็คชำระหนี้แทนเงินสด เพื่อให้ มีหลักฐานปรากฏร่องรอย ทางการเงินที่สามารถตรวจสอบการกระทำความผิดได้ อีกทั้งให้สิทธิชำระหนี้ด้วยเช็คได้โดยไม่ต้องได้รับความยินยอม จากเจ้าหนี้ก่อน โดยยกเว้นบทบัญญัติประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 320 เพื่อเพิ่มความสะดวกในการชำระหนี้ และส่งเสริมให้มีการใช้เช็คมากขึ้น เพื่อลดปริมาณการใช้เงินสดลง พร้อมทั้งศึกษาหามาตรการในการแก้ปัญหาควบคุม การใช้เช็คของประเทศไทย ทั้งมาตรการทางกฎหมายและมาตรการทางธนาคารพาณิชย์ในการควบคุมการใช้เช็ค เพื่อช่วย แก้ปัญหาการสั่งจ่ายเช็คโดยไม่มีเงินที่มีอยู่จำนวนมาก โดยศึกษาเปรียบเทียบกับมาตรการควบคุมการใช้เช็ค ของนานาประเทศ ทั้งยังศึกษาถึงผลกระทบที่เกิดขึ้นจากมาตรการให้สิทธิและบังคับชำระหนี้ด้วยเช็คอีกด้วย ผลจากการศึกษาวิจัยพบว่า การบังคับใช้มาตรการทางกฎหมายในการให้สิทธิและการบังคับชำระหนี้ด้วยเช็ค โดยกำหนดจำนวนเงินที่จะต้องใช้เช็ค เพื่อช่วยป้องกันและแก้ไขปัญหาการฟอกเงินและการหลบหนีหรือหลีกเลี่ยง การเสียภาษีอากรโดยใช้เงินสดและปัญหาการไม่ยอมรับเช็คในการชำระหนี้ของเจ้าหนี้ได้ จึงควรนำมาตรการดังกล่าว มาบัญญัติเป็นกฎหมายออกมาบังคับใช้ นอกจากนี้การจะใช้บังคับมาตรการดังกล่าวให้มีประสิทธิภาพและบังคับใช้ ให้เป็นผลสำเร็จและป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้นกับบุคคลที่รับเช็คในการบังคับใช้มาตรการดังกล่าว ทำให้ ต้องแก้ไขปัญหาการสั่งจ่ายเช็คโดยไม่มีเงินให้ลดจำนวนลงหรือให้หมดไป โดยวิธีกำหนดมาตรการป้องกันและลงโทษ บุคคลที่สั่งจ่ายเช็คโดยไม่มีเงินขึ้นทั้งมาตรการทางกฎหมายและมาตรการทางธนาคารพาณิชย์ เพราะเหตุว่า ในบางครั้งนั้นบุคคลจะพยายามหาวิธีหลีกเลี่ยงการกระทำตามกฎหมายได้ แต่จะเลี่ยงมาตรการธนาคารพาณิชย์ เครดิต ชื่อเสียง และความเชื่อถือในตัวของบุคคลนั้นมิได้ โดยมาตรการดังกล่าวจะกำหนดมิให้บุคคลที่สั่งจ่ายเช็คโดยไม่มีเงิน สามารถสั่งจ่ายเช็คหรือออกเช็คได้อีกภายในระยะเวลาหนึ่ง เพื่อป้องกันมิให้บุคคลดังกล่าวออกเช็คไปก่อความเสียหาย ให้แก่บุคคลอื่น ๆ จากการแก้ปัญหาดังกล่าวจะทำให้ระบบการใช้เช็คของประเทศไทยมีประสิทธิภาพเป็นที่น่าเชื่อถือ และนิยมใช้กันโดยทั่วไปแทนการใช้เงินสดเพื่อลดปัญหาอาชญากรรมต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการใช้เงินสดได้