วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึง อำนาจหน้าที่ บทบาท แนวความคิด วิธีการของตำรวจในการควบคุมฝูงชน และศึกษานโยบาย แนวคิด ตลอดจนการดำเนินการที่เหมาะ สมในการควบคุมฝูงชนของเจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมถึงผลกระทบต่อสังคมในการควบคุมฝูงชนของ เจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมทั้งปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ โดยอาศัยแนวคิด ทฤษฎี ต่างๆที่เกี่ยวข้อง มาอธิบายเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแต่ละครั้ง กำหนดขอบเขตของการวิจัย นับตั้งแต่หลังการเกิดเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ เมื่อวันที่ 17-18 พฤษภาคม พ.ศ.2535 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน โดยพิจารณาจากเหตุการณ์การควบคุมฝูงชนที่น่าสนใจ สำหรับการศึกษา บทบาท และหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจจะพิจารณาจากโครงสร้างหน้าที่ กฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง ต่างๆที่ให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจในการดำเนินการควบคุมฝูงชน การศึกษาจากแหล่งข้อมูลต่างๆ ได้แก่ ระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เอกสารจากหน่วยงานใน สังกัดกรมตำรวจที่รับผิดชอบในการควบคุมฝูงชน จากข่าวหนังสือพิมพ์ เพื่อศึกษาข้อเท็จจริง ทัศนคติ แนวความคิดเห็น และ จากการที่ผู้วิจัยได้เข้าไปอยู่ในสถานการณ์การชุมนุมของฝูงชน โดยร่วมอยู่ในการควบคุมฝูงชนแต่ละครั้งที่นำมาทำการศึกษา รวมทั้งการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ตำรวจ ระดับต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมฝูงชนแต่ละครั้ง นำมาประมวลเป็นข้อมูลเพื่อทำการศึกษาวิจัย ผลการวิจัย พบว่า 1) อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการควบคุมฝูงชนนั้น ยังไม่มีกฎหมายเฉพาะ กำหนดอำนาจหน้าที่ และความผิดสำหรับผู้ชุมนุมที่กระทำผิดกฎหมาย 2) การปฏิบัติตามทฤษฎี หลักการ แนวความคิด และวิธีการของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เหมาะสมใน การใช้ควบคุมฝูงชนนั้น ขึ้นอยู่กับองค์ประกอบ และสิ่งแวดล้อมต่างๆในการชุมนุม ขึ้นอยู่กับผู้ปฏิบัติ ว่าจะนำแนวความคิด และวิธีการใดมาใช้ในสถานการณ์ดังกล่าว ซึ่งอาจจะใช้หลายวิธีการในการดำเนินการได้ 3) ในส่วนผลกระทบของสังคม ต่อการดำเนินการควบคุมฝูงชนของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ปรากฏกระแสของ สังคมออกมาหลากหลาย ทั้งการสนับสนุน และต่อต้าน ซึ่งเปรียบเสมือนกระจกสองด้านซึ่งมีทั้งข้อดีและข้อเสีย