ความมุ่งหมายของการวิจัยนี้เพื่อศึกษาถึงวิธีการจัดส่งหนังสือพิมพ์ และปัจจัยหรือเงื่อนไขที่ส่งผลให้เกิดความสำเร็จและไม่ประสบความสำเร็จ ในการดำเนินการจัดส่งหนังสือพิมพ์ให้แก่ที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน เป็นการศึกษาวิเคราะห์เชิงบรรยาย ใช้วิธีการเชิงคุณภาพในการเก็บ รวบรวมข้อมูลและการวิเคราะห์ข้อมูล ผู้วิจัยเก็บรวบรวมข้อมูล โดยการสังเกตอย่างมีส่วนร่วม การสัมภาษณ์แบบเจาะลึกและการสนทนา กลุ่มย่อย พบว่าหมู่บ้านที่ดำเนินการจัดส่งหนังสือพิมพ์ประสบความสำเร็จ มีวิธีการจัดส่งหนังสือ ที่ระบุบุคคลผู้ทำหน้าที่รับส่งหนังสือพิมพ์โดยเฉพาะ เจาะจง และพบปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จ ได้แก่ผู้ทำหน้าที่ส่งหนังสือพิมพ์ เอาใจใส่และรับผิดชอบต่อหน้าที่สูง คณะกรรมการที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน ให้ความสำคัญและเอาใจใส่ต่อการควบคุมการจัดส่ง ประชาชนมีส่วนร่วม ในการควบคุม การที่ประชาชนให้ความสำคัญและมีความต้องการใช้ หนังสือพิมพ์ในระดับสูงจะเป็นแรงผลักดันต่อการดำเนินการจัดส่ง ตัวแทนจำหน่ายในระดับอำเภออำนวยความสะดวกในการจัดส่ง มีการนิเทศตรวจเยี่ยมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บทบาทในการพัฒนา และวางรากฐานจากครูอาสาสมัครการศึกษานอกโรงเรียน การเพิ่มตัวแทนจำหน่ายหนังสือพิพม์ในอำเภอเป็นการอำนวย ความสะดวกต่อการจัดส่ง ผลกระตุ้นจากการประกวดที่อ่านหนังสือ ประจำหมู่บ้าน องค์กรและผู้นำทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ ให้ความสำคัญและเอาใจใส่ในระดับสูง มีระบบการควบคุม โดยทะเบียน-เอกสาร สภาพอาคารที่มั่นคงถาวรก่อให้เกิดความมั่นใจ ในการจัดส่งหนังสือพิมพ์ไปไว้บริการ หมู่บ้านที่ดำเนินการจัดส่งหนังสือพิมพ์ ไม่ประสบผลสำเร็จ วิธีการจัดส่งหนังสือพิมพ์ส่วนใหญ่ไม่ได้มอบหมาย ให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งปฏิบัติหน้าที่รับส่งหนังสือพิมพ์เป็นการเฉพาะเจาะจง จากการศึกษาพบปัจจัยที่ส่งผลคือ คณะกรรมการที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน ไม่เห็นความสำคัญขาดความรู้ความเข้าใจ และขาดความเอาใจใส่ รับผิดชอบต่อการควบคุมการจัดส่ง วิธีการจัดส่งที่ไม่ระบุบุคคลเป็นการ เฉพาะเจาะจง ก่อให้เกิดปัญหาในการควบคุมและการติดตามตรวจสอบ ผู้ปฏิบัติหน้าที่ส่งหนังสือพิมพ์เอาใจใส่ต่อหน้าที่ที่รับผิดชอบอยู่ใน ระดับต่ำ ประชาชนไม่เห็นความสำคัญ มีความต้องการใช้บริการ หนังสือพิมพ์ในระดับต่ำ ไม่ก่อให้เกิดแรงผลักดันต่อการดำเนินการจัดส่ง ขาดการนิเทศติดตามผลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สถานที่ตั้งของตัวแทน จำหน่ายหนังสือพิมพ์ในอำเภอไม่สัมพันธ์กับเส้นทางการคมนาคมโดยปกติ ของชาวบ้าน ตัวแทนจำหน่ายในบางอำเภอไม่อำนวยความสะดวกในการจัดส่ง