ความมุ่งหมายของการวิจัยนี้เพื่อศึกษาสภาพและปัญหา การดำเนินงานการศึกษานอกโรงเรียนสายสามัญ วิธีเรียน ด้วยตนเอง ในเขตกรุงเทพมหานคร 4 ด้าน คือ 1. ด้านบุคลากร 2. ด้านการจัดสอบ 3. ด้านการจัดกรรมการพบกลุ่ม 4. ด้านการให้บริการนักศึกษา กลุ่มตัวอย่างเป็นบุคลากรทั้งหมด ที่ประจำหน่วยจัดการศึกษานอกโรงเรียนประเภทบุคคลภายนอก ในเขตกรุงเทพมหานคร จำนวน 33 หน่วย รวม 264 คน เครื่องมือที่ใช้เป็นแบบสอบถามมาตราส่วนประมาณค่าและแบบบันทึก การสังเกต สถิติที่ใช้ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน พบว่าสภาพทั่วไปของหน่วยจัดการศึกษานอกโรงเรียนประเภทบุคคล ภายนอกในเขตกรุงเทพมหานคร ไม่มีอาคารและห้องปฏิบัติงาน ที่เป็นเอกเทศได้ใช้อาคาร ห้องปฏิบัติงานรวมทั้งวัสดุอุปกรณ์รร่วมกับ ของโรงเรียนภาคปกติและมีปัญหาการดำเนินงานโดยส่วนรวมอยู่ใน ระดับปานกลาง เรียงตามลำดับคือ ด้านการให้บริการนักศึกษา ด้านการจัดกิจกรรมการพบกลุ่ม ด้านบุคลากร และด้านการจัดสอบ บุคลากรทั้งเพศชายและเพศหญิง มีความเห็นว่ามีปัญหาด้านการให้ บริการนักศึกษาสูงสุดโดยบุคลากรเพศหญิงมีปัญหาสูงกว่าเพศชาย บุคลากรที่มีระดับการศึกษาต่างกัน มีความเห็นแตกต่างกัน บุคลากร ที่มีระดับการศึกษาต่ำกว่าปริญญาตรี เห็นว่าปัญหาด้านบุคลากร เป็นปัญหาอันดับสูงสุด ส่วนบุคลากรที่มีระดับการศึกษาปริญญาตรี และสูงกว่าปริญญาตรีมีความิห็นว่าด้านการให้บริการนักศึกษา เป็นปัญหาอันดับสูงสุด บุคลากรที่มีตำแหน่งต่างกัน มีความเห็น สอดคล้องกันว่า ปัญหาการดำเนินงานที่เป็นอันดับสูงสุด คือ ด้านการให้บริการนักศึกษา โดยเจ้าหน้าที่ทะเบียน-วัดผล เห็นว่ามีปัญหาสูงสุด บุคลากรที่มีประสบการณ์ในการปฏิบัติงาน ต่างกัน มีความเห็นสอดคล้องกันว่า ด้านที่เป็นปัญหาอันดับสูงสุดคือ ด้านการให้บริการนักศึกษาโดยกลุ่มที่มีประสบการณ์มากกว่า 3 ปี เห็นว่ามีปัญหาสูงสุด