การพัฒนาและปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ทางด้านเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นทุรกันดารนั้น นอกจากรัฐบาลจะได้ริเริ่มโครงการที่ฉับพลัน เช่น การสร้างถนน ขุดบ่อน้ำ การส่งเสริมอาชีพ การช่วยเหลือทางด้านอนามัย การพยายามให้ข้าราชการในส่วนภูมิภาคเข้าถึงประชาชนให้มากขึ้นแล้ว รัฐบาลได้ริเริ่มโครงการอาสาพัฒนาชนบท ซึ่งเป็นโครงการหนึ่งของกรมการพัฒนาชุมชน โครงการนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะจัดการฝึกอบรมนิสิตนักศึกษา ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาชั้นสูงที่เทียบเท่า แล้วส่งออกไปปฏิบัติงานในชุมชนเล็ก ๆ ตามส่วนภูมิภาคในฐานะอาสาสมัคร ซึ่งมิใช่เป็นผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิค โดยการเข้าไปคลุกคลีและโน้มน้าวชาวชนบทให้ริเริ่มปรับปรุงสภาพทางเศรษฐกิจ และสภาพความเป็นอยู่ให้ดีขึ้น ผู้เขียนวิทยานิพนธ์เห็นว่า การชักชวนให้มาสมัคร การคัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติดีที่สุดเป็นหัวใจสำคัญไม่ว่าในการบริหารงานใด ๆ ก็ตาม จึงได้ศึกษาโดยตั้งปัญหาไว้ว่า ทำอย่างไรจึงจะสามารถชักชวนผู้ที่จบการศึกษาจากมหาวิทยาลัย และอาชีวชั้นสูงสมัครเข้าเป็นอาสาพัฒนามากกว่าปัจจุบัน และจะใช้การสัมภาษณ์อย่างไรจึงจะเป็นเครื่องวัดที่ดีว่าบุคคลที่ได้มาจะเป็นอาสาพัฒนาที่ดี ผู้เขียนเสนอเรื่องโดยกล่าวถึงประวัติความเป็นมาของกิจกรรมอาสาสมัครและอาสาพัฒนาในต่างประเทศและประเทศไทย กล่าวถึงหลักการสรรหาบุคคลที่ดีและสิ่งพึงปฏิบัติในการรับสมัครคัดเลือกบุคคลเข้าทำงาน การดำเนินงานการสรรหาอาสาพัฒนาที่กระทรวงมหาดไทยกำลังทำอยู่ สรุปการค้นพบซึ่งเป็นปัญหาต่าง ๆ ในการปฏิบัติงานของกรมการพัฒนาชุมชน พร้อมกับข้อเสนอแนะเพื่อ