การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพการดำเนินงานในปัจจุบัน และปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานตามแผนงานของการพัฒนาศักยภาพคน ครอบครัวและชุมชน ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ 2) หารูปแบบการพัฒนาเครือข่ายการดำเนินการป้องกันและ แก้ไขปัญหาเอดส์ จังหวัดบุรีรัมย์ โดยทำการศึกษาใน 2 กลุ่มคือ 1) คณะทำงานศูนย์ ปฏิบัติการเอดส์จังหวัด 2) คณะกรรมการเอดส์ในระดับอำเภอ ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม กลุ่มที่ 1 อำเภอที่ประเมินตนเองว่ามีการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์แบบเครือข่าย และใช้การสุ่มตัวอย่างแบบการสุ่มอย่างง่าย (Simple Random Sampling) กลุ่มละ 2 อำเภอ ได้แก่ อำเภอประโคนชัยและอำเภอชำนิ กลุ่มที่ 2 ได้แก่ อำเภอลำปลายมาศและอำเภอนางรอง เครื่องมือที่ใช้ในการศึกษาได้แก่ ประเด็นหรือแนวคำถามในการอภิปรายกลุ่ม ด้านกระบวนการ กลุ่มโนมินอล (Norminal Group Technique) ในการวิเคราะห์ข้อมูลจะใช้ทั้งการวิเคราะห์ เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ การวิเคราะห์เชิงคุณภาพใช้การวิเคราะห์ค่าร้อยละ การวิเคราะห์ เชิงคุณภาพใช้การวิเคราะห์เนื้อหาที่ได้จากระบวนการกลุ่ม ผลการศึกษา พบว่าในปัจจุบันการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาเอดส์ของจังหวัด บุรีรัมย์ ตามแผนงานของการพัฒนาศักยภาพคน ครอบครัวและชุมชนในการป้องกันและแก้ไข ปัญหาเอดส์ ยังมีการดำเนินการในลักษณะแบบแยกส่วนอยู่ รูปแบบในการดำเนินการส่วนใหญ่ เป็นการสั่งการจากหน่วยงานต้นสังกัด (TOP DOWN) ทำให้หน่วยงานในระดับท้องถิ่นไม่ สามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนได้ ส่วนการดำเนินการร่วมกันระหว่างหน่วยงานใน ท้องถิ่นนั้น ใช้การประสานงานมากกว่าการประสานความร่วมมือ ทำให้ขาดการประสานด้าน นโยบายและแผนที่ชัดเจน รวมทั้งขาดการกำหนดบทบาทหน้าที่และแนวทางในการดำเนินงาน ร่วมกัน และยังพบว่าในส่วนของงบประมาณนั้นยังไม่สามารถนำมาใช้ร่วมกันได้ เนื่องจาก งบประมาณที่ได้รับจัดสรรมีลักษณะรวมศูนย์อยู่ นอกจากนี้ในโครงการต่าง ๆ ที่มีการ ดำเนินการไปแล้วนั้นยังขาดการติดตามประเมินผลเป็นส่วนใหญ่ สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นภาพ ที่สะท้อนให้เห็นว่า จังหวัดบุรีรัมย์ยังไม่สามารถสร้างเครือข่ายในการดำเนินการป้องกัน และแก้ไขปัญหาเอดส์ทั้งในระดับจังหวัด ระดับอำเภอและชุมชนได้ ทำให้ในปัจจุบันการป้องกัน และแก้ไขปัญหาเอดส์แบบองค์รวมจึงยังไม่เกิดขึ้น การดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหา เอดส์ในลักษณะองค์รวม จะต้องเริ่มที่การสร้างเครือข่ายในระดับจังหวัดก่อน โดยทุกฝ่าย ต้องเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการต่อไปนี้ 1) การค้นหาอนาคตในการทำงานด้านการป้องกัน และแก้ไขปัญหาเอดส์ 2) กระบวนการเรียนรู้แบบมีส่วนร่วม 3) กระบวนการสร้างพลัง 4) กระบวนการระดมสมอง