การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความคิดเห็นของผู้บริหารหน่วยงานวิจัย และนักวิจัยทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน ที่มีต่อปัญหาระบบการวิจัยและพัฒนาของประเทศไทย กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้คือ ผู้บริหารหน่วยงานวิจัย 275 ราย นักวิจัย 311 ราย เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยคือ แบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ คือ ค่าความถี่ และค่าร้อยละ ผลการวิจัยพบว่า ความคิดเห็นของผู้บริหารหน่วยงานวิจัยและนักวิจัยทั้งในภาครัฐ และภาคเอกชน ส่วนมากมีความคิดเห็นต่อปัญหาระบบการวิจัยและพัฒนาของประเทศทั้ง 13 ด้าน ซึ่งประกอบด้วย 160 รายการปัญหา ในทำนองเดียวกัน คือ มีความเห็นว่าแต่ละรายการปัญหา ส่วนใหญ่เป็นปัญหาในระดับมาก รองลงมาคือระดับปานกลาง และระดับมากที่สุด ส่วนลำดับ ความสำคัญของปัญหานั้น พบว่าปัญหาที่มีความสำคัญใน 5 ลำดับแรก คือ ปัญหาด้านนโยบายและ แผนการวิจัยและพัฒนา ปัญหาด้านนักวิจัย/บุคลากรการวิจัยและพัฒนา ปัญหาด้านค่าใช้จ่ายและ ทุนอุดหนุนเพื่อการวิจัยและพัฒนา ปัญหาด้านการนำผลงานวิจัยและพัฒนาไปใช้ประโยชน์ และ ปัญหาด้านการส่งเสริมสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา