การวิจัยครั้งนี้ มุ่งศึกษารูปแบบและลักษณะการบริหารเงินกองทุนประกันสังคมของประเทศไทย และประเทศในแถบเอเซีย 3 ประเทศ คือ ประเทศมาเลเซีย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ โดยศึกษา เปรียบเทียบลักษณะการบริหารเงินกองทุนประกันสังคมในด้านการจัดหาเงินสมทบ การเก็บรักษา เงินสมทบและการบริหารจัดการด้านการลงทุน สำหรับการศึกษาลักษณะการบริหารเงินกองทุน ประกันสังคมของประเทศไทย จะศึกษาในช่วง พ.ศ.2534 ถึง พ.ศ.2539 เฉพาะในส่วนของ การให้ความคุ้มครองใน 4 กรณี คือ กรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วย กรณีทุพพลภาพ กรณีตาย ที่ไม่เนื่องจากการทำงาน กรณีทุพพลภาพและกรณีคลอดบุตร จากการศึกษา พบว่า การบริหารเงินกองทุนประกันสังคมของประเทศไทยในระยะเวลา ตั้งแต่ พ.ศ.2534 ถึง พ.ศ.2539 เงินกองทุนเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเงิน สมทบที่เก็บมาจากนายจ้าง ลูกจ้าง และรัฐบาลฝ่ายละเท่าๆ กัน รวมทั้งการนำเงินกองทุนไป ลงทุนเพื่อจัดหาผลประโยชน์จนก่อให้เกิดรายได้เพิ่มพูน สำนักงานประกันสังคมมีการเก็บรักษา เงินกองทุนโดยฝากไว้กับธนาคารและสถาบันการเงินที่กระทรวงการคลังให้ความเห็นชอบ การ ดำเนินการจัดหาและเก็บรักษาเงินกองทุนมีขั้นตอนการบริหารจัดการอย่างรัดกุมเป็นไปตามระเบียบ ของคณะกรรมการประกันสังคมและโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง แต่การบริหาร จัดการด้านการลงทุนยังมีขอบเขตที่จำกัดเพราะติดขัดในกฎหมายและข้อระเบียบที่กำหนดไว้ เมื่อศึกษาเปรียบเทียบรูปแบบและลักษณะการบริหารเงินกองทุนประกันสังคมของประเทศไทย กับประเทศมาเลเซีย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์แล้ว พบว่า แต่ละประเทศมีแนวทางการบริหาร จัดการด้านการเงินที่คล้ายคลึงกัน คือ มีนโยบายที่มุ่งให้ประโยชน์แก่สมาชิกสูงสุดและคำนึงถึง ความมั่นคงของเงินกองทุนเป็นหลัก มีการกำหนดนโยบายและกรอบการลงทุนที่ชัดเจน นอกจากนี้ ในบางประเทศ เช่น ประเทศมาเลเซีย มีหน่วยงานด้านการบริหารจัดการด้านการลงทุนโดยเฉพาะ และมีกฎหมายควบคุมการดำเนินงานอย่างรัดกุม มีองค์กรบริหารที่เป็นอิสระ ตลอดจนมีหน่วยงาน ที่ทำหน้าที่ศึกษาวิเคราะห์วิจัยสภาพเศรษฐกิจโดยตรง เพื่อประกอบการตัดสินใจในการลงทุน เพื่อการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน สำนักงานประกันสังคมควรมีการบริหารองค์กร ทางการเงินที่อยู่ในรูปแบบองค์กรอิสระ มีคณะกรรมการบริหารจัดการทางด้านการเงินที่ให้คำปรึกษา แนะนำเสนอนโยบายในการบริหารเงินกองทุน ควรมีนโยบายด้านการเงิน การลงทุนที่กำหนด วัตถุประสงค์การบริหารการเงินไว้อย่างชัดเจน ปราศจากการแทรกแซงทางการเมือง และควร จัดจ้างผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินที่เป็นเอกชนระดับมืออาชีพเข้ามาบริหารการจัดการเช่นเดียวกับ การบริหารเงินกองทุนประกันสังคมของประเทศมาเลเซีย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ และเพื่อให้ ประโยชน์สูงสุดต่อผู้เอาประกันตนและผู้ใช้แรงงานของประเทศต่อไป