การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์หลัก 2 ประการ คือ ต้องการ ศึกษาวิเคราะห์เพื่อหาสาเหตุของการสูญเสียพื้นที่ป่าไม้ในจังหวัด เชียงรายและต้องการประเมินผลการปลูกสร้างสวนป่าทดแทน ของกรมป่าไม้ในจังหวัดเชียงรายที่ดำเนินการไปแล้ว ข้อมูลสำหรับการศึกษา ได้แก่ สถิติจากสำนักงานป่าไม้ เขตเชียงราย ตั้งแต่ พ.ศ.2525 ถึง พ.ศ.2534 และใช้ข้อมูล ปฐมภูมิจากการใช้แบบสอบถามเจ้าหน้าที่ป่าไม้จำนวน 60 คน ซึ่งปฏิบัติงานอยู่ในท้องที่จังหวัดเชียงราย ผลการวิเคราะห์ข้อมูลพบว่า ในระหว่าง พ.ศ.2525 ถึง พ.ศ.2534 มีการสูญเสียพื้นที่ป่าไม้สองลักษณะคือ การสูญเสีย พื้นที่ป่าไม้อย่างถูกต้องตามระเบียบของทางราชการ โดยการขอ ใช้ประโยชน์พื้นที่ป่าไม้ของหน่วยงานราชการและเอกชน เพื่อการ พัฒนาประเทศและการสูญเสียอย่างผิดกฎหมายในระยะ 10 ปีนี้ จังหวัดเชียงรายสูญเสียพื้นที่ป่าไม้ถึง 558,660 ไร่ แยกเป็น การสูญเสียเพื่อการพัฒนาประเทศคิดเป็นร้อยละ 23.66 ของ พื้นที่ป่าไม้ที่สูญเสียทั้งหมด ส่วนการสูญเสียจากสาเหตุอื่นนอก เหนือจากการพัฒนาประเทศมีร้อยละ 76.34 ของพื้นที่ป่าไม้ ที่สูญเสียทั้งหมด สาเหตุของการสูญเสียพื้นที่ป่าไม้ในจังหวัด เชียงรายอย่างผิดกฎหมายมี 8 ประการ แต่ที่สำคัญที่สุด 3 ประการคือ เกิดจากราษฎรชาวเขาบุกรุกทำไร่เพื่อการเกษตร เกิดจากราษฎรพื้นราบบุกรุกทำไร่เพื่อการเกษตร และเกิดจาก นายทุนผู้มีอิทธิพลบุกรุกครอบครอง ในส่วนของการประเมินผลการปลูกสร้างสวนป่าทดแทน ของจังหวัดเชียงรายพบว่า ผลการปฏิบัติงานปลูกสร้างสวนป่า ของหน่วยงานปลูกป่ามีอัตราการรอดตายของต้นไม้ในแปลง ตัวอย่างเฉลี่ยร้อยละ 63.80 ของจำนวนต้นไม้ที่ปลูกทั้งหมด และยังพบว่า เจ้าหน้าที่หน่วยปลูกป่าปฏิบัติงานในหน้าที่โดย เฉลี่ยร้อยละ 64 ของงานที่ต้องปฏิบัติทั้งหมด ซึ่งถือว่าเป็น ผลงานที่ควรจะมีการแก้ไข ปรับปรุงหรือหามาตรการอื่นมา ดำเนินการแทนที่จะใช้นโยบายการปลูกสร้างสวนป่าทดแทน เพียงอย่างเดียว