การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเกี่ยวกับ สถานภาพ เช่น ระดับการศึกษา อายุ ว่ามีความสัมพันธ์ อย่างไรต่อการเมืองและการบริหารของคณะกรรมการสุขาภิบาล ที่มาจากการเลือกตั้งในสุขาภิบาลที่มีฐานะการคลังเพียงพอ ที่จะบริหารงานด้วยตนเองของจังหวัดเชียงใหม่ จำนวน 6 แห่ง ได้แก่สุขาภิบาลช้างเผือก (อำเภอเมือง) สันทรายหลวง (อำเภอสันทราย) เวียงฝาง (อำเภอฝาง) แม่ริม (อำเภอแม่ริม) สันกำแพง (อำเภอสันกำแพง) และยุหว่า (อำเภอสันป่าตอง) นอกจากนี้ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเกี่ยวกับความรู้ความเข้าใจ ในบทบาทและอำนาจหน้าที่ของตนเองตามกฎหมาย รวมทั้งปัญหา และข้อขัดข้องในการพัฒนาชุมชนและเพื่อจะได้นำมาปรับปรุง แนวทางการบริหารการปกครองท้องถิ่นและการพัฒนาชุมชนของ สุขาภิบาลให้มากขึ้น กลุ่มประชากรที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ คือบุคคลที่ดำรง ตำแหน่งคณะกรรมการสุขาภิบาล โดยการเลือกตั้งของสุขาภิบาล ทั้ง 6 แห่ง ๆ ละ 9 คน รวม 54 คน และเพื่อประโยชน์ในการ วิเคราะห์ ได้ทำการสัมภาษณ์เชิงลึกจากบุคคลอื่น คือ ปลัด สุขาภิบาลในฐานะกรรมการโดยการแต่งตั้ง นายอำเภอแห่ง ท้องที่ในฐานะที่ปรึกษาคณะกรรมการสุขาภิบาล พนักงานสุขาภิบาล และกำนัน-ผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่นั้น เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลใช้ทั้งการ สังเกตการณ์ แบบสอบถาม และการสัมภาษณ์เชิงลึก สถิติที่ใช้ ได้แก่ ค่าร้อยละ ส่วนความสัมพันธ์ระหว่างตัวแปรต่าง ๆ ได้ ทำการทดสอบความสัมพันธ์ด้วย ANOVA ณ ระดับนัยสำคัญทาง สถิติที่ 0.05 จากการศึกษาปรากฎผล ดังนี้ 1. กรรมการสุขาภิบาลที่มาจากการเลือกตั้งเกือบทั้งหมด มีพฤติกรรมทางการบริหารที่เล่นพรรคเล่นพวก โดยเฉพาะโครงการ พัฒนาชุมชน กรรมการสุขาภิบาลจะรับเหมาเอง หรือให้พรรคพวก เป็นผู้รับเหมา และจะเน้นให้พื้นที่ที่ตนเองจะได้รับประโยชน์ จะมีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่มีพฤติกรรมทางการบริหารที่กระทำ เพื่อชุมชนส่วนรวม สำหรับปัจจัยที่เกี่ยวข้องให้เกิดพฤติกรรม ทางการบริหารที่เล่นพรรคเล่นพวก คือ อายุ และระดับการศึกษา 2. กรรมการสุขาภิบาลที่มาจากการเลือกตั้งมีความรู้ เกี่ยวกับบทบาทและอำนาจหน้าที่ของตนเองเป็นอย่างดี