การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงความจำเป็นในการแปรสัญญาสัมปทานโทรคมนาคมตลอดจนหาแนวทางที่เหมาะสมในการแปรสัญญา เนื่องจาก ณ เวลาที่ได้มีการทำสัญญาสัมปทานโทรศัพท์พื้นฐานนั้น กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานภาครัฐ คือ องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยเป็นผู้มีอำนาจผูกขาดและสิทธิเด็ดขาดแต่เพียงผู้เดียว ส่งผลให้เงื่อนไขต่างๆ ในสัญญาสัมปทานตกลงกันภายใต้บรรทัดฐานที่ว่ากิจการโทรคมนาคมเป็นอำนาจผูกขาดของภาครัฐ แต่ปัจจุบันกฎหมายได้ยกเลิกอำนาจผูกขาดของภาครัฐ เปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการสามารถเข้ามาให้บริการในรูปของใบอนุญาต กำหนดให้มีองค์กรอิสระทำหน้าที่กำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม ตลอดจนได้มีการวางกฎเกณฑ์ต่างๆ เพื่อให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรม นอกจากนี้ องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยได้แปลงสภาพไปเป็นบริษัท ทศท คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) จึงไม่มีฐานะเป็นหน่วยงานภาครัฐผู้กำกับดูแล (Regulator) กิจการโทรคมนาคมอีกต่อไป แต่มีฐานะเพียงเป็นผู้ประกอบการ (Operator) รายหนึ่งซึ่งจะต้องอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์เดียวกันกับผู้ประกอบการรายอื่นๆ จากการศึกษาพบว่าระบบโทรคมนาคมในปัจจุบันได้เปลี่ยนไปจากเดิมที่เคยถูกกำกับดูแลในรูปของสัญญามาเป็นการกำกับดูแลในรูปของกฎหมาย การที่เงื่อนไขต่างๆ ในสัญญาสัมปทานไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่ใช้บังคับและสถานการณ์ในปัจจุบัน ส่งผลให้คู่สัญญาไม่สามารถดำเนินการตามปกติภายใต้เงื่อนไขในสัญญาต่อไปได้ ผลสรุปของการวิจัยพบว่า จากความเปลี่ยนแปลงของกฎหมายและสถานการณ์ต่างๆ สมควรที่จะนำไปสู่การพิจารณาแก้ไขสัญญาสัมปทาน โดยเฉพาะประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้ 1. แก้ไขข้อสัญญาที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายในปัจจุบัน เช่น หลักเกณฑ์การเชื่อมต่อโครงข่าย,การคิดอัตราค่าบริการ เป็นต้น 2. แก้ไขสัญญาให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางกฎหมายและทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปโดยคำนึงถึงความเป็นธรรมในการแข่งขัน 3. ท้ายที่สุดแล้ว จำเป็นต้องมีการเลิกสัญญาเพื่อเปลี่ยนจากการรับสัมปทานเป็นการได้รับใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 เพื่อให้ผู้ประกอบการทุกรายอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์เดียวกัน