การแปรนโยบาย (หรือการบริหารเข็มมุ่ง) เป็นเสาหลักอันหนึ่งของการบริหารคุณภาพเชิงรวม (หรือ ทีคิวเอ็ม) ซึ่งเป็นส่วนที่ผลักดันการดำเนินการในระดับการบริหารกลยุทธ์และแม้ว่าการบริหารงานประจำวันจะเป็นส่วนพื้นฐานขององค์กร แต่เพื่อให้องค์กรสามารถที่จะอยู่รอดภายใต้สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีจำเป็นอย่างยิ่งที่องค์กรจำต้องอาศัย มากกว่าการบริหารงานประจำวัน คือ การบริหารกลยุทธ์ซึ่งสามารถตอบสนองต่อภาวะการณ์ดังกล่าวได้ และเพื่อจะทำให้เกิดสิ่งเหล่านี้องค์กรจำเป็นที่จะต้องทำให้เกิดความชัดเจนถึงข้ออ่อนด้อยทั้งที่ปรากฏเป็นรูปธรรมและนามธรรมภายในระบบของตน ซึ่งการกำจัดจุดอ่อนทั้งหลายเหล่านั้นและพัฒนาระบบองค์กรโดยรวมให้เกิดขึ้นได้จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอาศัยการแปรนโยบาย งานวิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์ที่จะนำเอาการกระจายนโยบาย (Policy Deployment)ตามแบบทีคิวเอ็ม (TQM) หรือการแปรนโยบายไปสู่การปฏิบัติ จากระดับมหาวิทยาลัย(จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย) ไปสู่หน่วยงานในระดับภาควิชา (ภาควิชาวิศวกรรมอุตสาหการคณะวิศวกรรมศาสตร์) และสร้างแผนปฏิบัติการ (Operational plan) จากการแปรนโยบายข้างต้น โดยขั้นตอนการแปรนโยบายนั้น มีวิธีการในหลายลักษณะ แต่สำหรับในการวิจัยนี้ได้ดำเนินการแบ่งแยกขั้นตอนการดำเนินการวิจัยเป็น 6 ขั้นตอนหลักคือ 1. การวัดระบบโดยรวม 2. การกำหนดจุดมุ่งหมายหลักขององค์กร 3. การทำความเข้าใจ สถานการณ์ และสภาพแวดล้อมของหน่วยปฏิบัติ 4. การกำหนดทรัพยากรในการบรรลุจุดมุ่งหมาย 5. การกำหนดกระบวนการ/งานของระบบการกระจายนโยบาย 6. กระบวนการแปรนโยบายไปสู่การปฏิบัติของภาควิชาวิศวกรรมอุตสาหการ ซึ่งในการขั้นตอนที่ 1 และ 2 นั้นได้ทำการแบ่งระยะการดำเนินการไว้ 3 ระยะคือระยะจัดทำร่าง ระยะทบทวน และระยะทำความเข้าใจ/สื่อสาร เพื่อทำให้เกิดผลอย่างเป็นทางการ โดยเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วมมากที่สุดตั้งแต่ระดับมหาวิทยาลัย จนไปถึงระดับภาควิชา โดยมีผู้เข้ามามีส่วนร่วมกว่า 1,000 คน สำหรับกลไกสำคัญในการดำเนินการทั้ง 6 ขั้นตอนนั้นอาศัยกลไกสำคัญ 3 ประการคือกลไกการระดมสมองเพื่อระบุประเด็น กลไกการระดมสมองเพื่อจัดลำดับความสำคัญ และกลไกการคิดอย่างเหตุผลสัมพันธ์ โดยอาศัยแบบฟอร์มการแปรนโยบาย เพื่อทำให้เกิดการลำดับความคิดตามกลไกดังกล่าวไปพร้อมกับสร้างความต่อเนื่องอย่างมีเหตุผลสัมพันธ์ ด้วยกระบวนการ ขั้นตอน และกลไกเหล่านี้ทำให้กระบวนการกระจายนโยบายตามแบบทีคิวเอ็ม เพื่อแปรนโยบายไปสู่การปฏิบัติจากระดับมหาวิทยาลัยไปสู่ภาควิชากรณีศึกษาพร้อมกับแผนปฏิบัติการนั้นเกิดขึ้นได้ ซึ่งระดับความหวังผลที่จะเป็นโครงสร้างเบื้องต้นถือว่าสมบูรณ์ตามวัตถุประสงค์การวิจัย และแม้ว่าจะพบว่ามีจุดอ่อนอยู่บ้าง หากแต่ก็ย่อมเป็นที่ทราบว่าผลนี้เป็นเพียงโครงของขั้นตอนการแปรนโยบายเบื้องต้นเท่านั้น ซึ่งสามารถอาศัยเป็นกลไกในการพัฒนา และปรับปรุงได้ดังที่เสนอตัวแบบไว้ซึ่งจะให้เกิดความสมบูรณ์ของการแปรนโยบายต่อไป