วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาว่า การกระจายอำนาจของเทศบาลนครเชียงใหม่ในรูปแขวงเพื่อจัดทำบริการต่าง ๆไปสู่ประชาชน เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการอันหลากหลายของประชาชนได้มากน้อยเพียงใด การศึกษาครั้งนี้ทำการศึกษาจากเอกสารที่เกี่ยวข้องการสังเกตุ และสัมภาษณ์ โดยออกแบบสอบถามกลุ่มเป้าหมายจำนวน 4 กลุ่ม คือ ประชาชนที่มาติดต่อขอรับบริการจากแขวงทั้ง 4 แขวง รวม 2,000 ชุด เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของแขวงทุกแขวง รวม 126 ชุด หัวหน้าส่วนราชการระดับกองของเทศบาลนครเชียงใหม่ รวม 16 ชุด และคณะเทศมนตรีนครเชียงใหม่ รวม 5 ชุด ผลการศึกษาสรุปได้ว่า การกระจายอำนาจของเทศบาลนครเชียงใหม่ให้แก่แขวงทั้ง 4 แขวง ในปัจจุบันอยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ ไม่เหมาะสมสอดคล้องกับความจำเป็นในการบริหารงานของแขวงในการให้บริการประชาชน การจัดตั้งแขวงทำให้ประชาชนได้รับความสะดวกมากขึ้น แต่ประชาชนยังไม่ได้รับความสะดวก รวดเร็วจากการบริการของแขวงเท่าที่ควรนอกจากนี้ประเภทและลักษณะของงานที่เทศบาลนครเชียงใหม่ได้กระจายอำนาจให้แขวงรับไปปฏิบัติ เพื่อบริการประชาชนยังไม่เหมาะสม จึงไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้โดยสมบูรณ์