จากการวิจัยวิทยานิพนธ์ฉบับนี้พบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในกระบวนการก่อนฟ้องคดีสำหรับคดีความผิดเกี่ยวกับหลักทรัพย์มีอยู่หลายประการ ประการแรกคือพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่จำกัด ประการที่สององค์กรที่บังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์มีอยู่หลายองค์กร ได้แก่ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการกำกับ หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พนักงานสอบสวน (ตำรวจ) พนักงานอัยการ และศาล ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ซ้ำซ้อนหรือเกี่ยวข้องกันหลายองค์กร ประการที่สามเป็นผลสืบเนื่องจากประการที่สองซึ่งการดำเนินงานที่มีความซ้ำซ้อน เป็นผลให้การป้องกันและ ปราบปรามความผิดดังกล่าวต้องอาศัยระยะเวลายาวนานเกินความจำเป็นประการที่ สี่ตัวบทกฎหมายตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 นี้โดยเฉพาะบทบัญญัติองค์ประกอบของความผิดมีลักษณะยุ่งยากและซับซ้อนอีกทั้งยั้ง สร้างภาระการพิสูจน์ที่เกินความจำเป็นให้กับฝ่ายรัฐ และประการสุดท้ายเนื่องจากกฎหมายหลักทรัพย์นั้นเป็นกฎหมายที่มีลักษณะพิเศษ ต้องอาศัยผู้บังคับใช้กฎหมายที่ มีความรู้ความเข้าใจและความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับหลักทรัพย์โดยเฉพาะ ทำให้การบัง คับใช้กฎหมายขององค์กรต่าง ๆ ยังสับสนเพราะขาดความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องตรงกัน วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ได้เสนอแนะแนวทางแก้ไขและเพิ่มประสิทธิภาพในการ ป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการกระทำอันไม่เป็นธรรมใน การซื้อขายหลักทรัพย์ไว้ โดยการประยุกต์ใช้แนวคิดของกฎหมายหลักทรัพย์ของประเทศสหรัฐอเมริกาและสิงคโปร์ในส่วนต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ 1. แก้ไขปรับปรุงการดำเนินกระบวนยุติธรรมทางอาญาด้วยวิธีการใดวิธีการหนึ่งดังต่อไปนี้ 1.1 การจัดตั้งองค์กรพิเศษขึ้นเพียงหนึ่งองค์กรซึ่งดำเนินการโดยพนัก งานที่มีความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการดูแลสอดส่องและฟ้องร้องคดีความผิดเกี่ยวกับ หลักทรัพย์โดยเฉพาะ หรือ 1.2 การเพิ่มอำนาจให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายหลักทรัพย์ สามารถดำเนินการสอบสวน รวมถึงการจัดทำความเห็นและสำนวนการสอบสวน ส่งไปยังพนักงานอัยการได้โดยตรง และให้ถือเสมือนว่าเป็นการกระทำการโดยพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา 2. นำหลักกฎหมายที่มีลักษณะพิเศษมาใช้เพื่อลดภาระการพิสูจน์ของฝ่ายรัฐอาทิเช่น หลักกฎหมายเรื่องการสมคบกันกระทำความผิด และหลักองค์กรอาชญากรรมตามแนวความคิดของประเทศสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับกฎหมายป้องกันมิจฉาชีพและองค์กรอาชญากรรม เป็นต้น นอกจากนี้ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ยังได้เสนอให้นำมาตรการเสริมในทางแพ่งมาใช้เพื่อสนับสนุนให้การดำเนินกระบวนการเพื่อปกป้องรักษาตลาดทุนเป็นไปอย่างมีประ สิทธิภาพมากยิ่งขึ้นด้วย