การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาสภาพการจัดทำแผนและการดำเนินงานตามแผนของกรมการฝึกหัดครูปัญหาและอุปสรรคการวางแผนของกรมการฝึกหัดครูและเสนอแนวทางในการวางแผนของกรมการฝึกหัดครู ตามกระบวนการวางแผนขององค์การยูเนสโก (UNESCO) ที่มีทั้งหมด 6 ขั้น ตอน แหล่งข้อมูลได้มาจากการศึกษาวิเคราะห์เอกสารสัมภาษณ์ สอบถามจาก ผู้บริหารและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการวางแผนของกรมการฝึกหัดครู ผลการวิจัยพบว่า กรมการฝึกหัดครูได้เริ่มจัดทำแหนทางด้านการศึกษา ครั้งแรกในปี พ.ศ.2502 คือ แผนรับนักศึกษาจนถึงปัจจุบันเป็นแผนระยะกลาง 5 ปี และจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีเพื่อใช้ของบประมาณและดำเนิน งานซึ่งแต่ละแผนจะมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันคือ แผนพัฒนาการศึกษาระยะที่ 1-5 จะเน้นหนักในเรื่องการผลิตและพัฒนาครูทั้งในแง่ปริมาณและคุณภาพตลอดจนเน้นการฝึกอบรมครูเพื่อเพื่อประสิทธิภาพการสอน จะมีแผนงานรวม4 แผนงาน แต่ในแผนพัฒนาการศึกษาระยะที่ 6 มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาวิทยาลัยครูให้เป็นสถาบันอุดมศึกษาที่สมบูรณ์ จึงมีแผนงานรวม 7 แผนงานส่วนการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาระยะที่ 7 มีวัตถุประสงค์มุ่งพัฒนาให้วิทยาลัยครูแต่ละแห่งเป็นสถาบันอุดมศึกษาเพื่อพัฒนาท้องถิ่น โดยนำผลการวิจัยของกรมการฝึกหัดครู เรื่อง "การติดตามภาวะการมีงานทำของบัณฑิตและความต้องการกำลังคนในท้องถิ่น" มาเป็นแนวทางในการจัดทำแผนซึ่งมีแผนงานรวม 7 แผนงาน ผลการวิเคราะห์กระบวนการจัดตามแนวขั้นตอนแผน 6 และ 7ของกรมการฝึกหัดครูพบว่ากรมการฝึกหัดครูได้มีการปฏิบัติกิจกรรมทุกกิจกรรม กระบวนการวางแผนขององค์การยูเนสโก จะมีเฉพาะขั้นตอนการประเมินผลการปรับแผน และการจัดทำแผนใหม่ที่ไม่มั่นใจว่ากรมการฝึกหัดครูได้มีการปฏิบัติกิจกรรมเหล่านี้หรือไม่ ปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการวางแผน พบว่า กิจกรรมไม่มีการสำรวจปัญหา อุปสรรคและความต้องการของหน่วยงานในขั้นก่อนการวางแผนและระบบการรายงานผลการติดตามไม่ชัดเจนและขาดการประสานงานใน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะนำข้อมูลไปใช้ในการวางแผน ข้อเสนอแนะที่เป็นความต้องการที่จะให้กรมการฝึกหัดครูได้กระทำใน กิจกรรมต่าง ๆ เพื่อให้การวางแผนของกรมการฝึกหัดครูเป็นไปด้วยความสมบูรณ์พบว่า การปรับปรุงระบบสารสนเทศให้มีประสิทธิภาพ การกำหนดวัตถุประสงค์ นโยบายและเป้าหมายในการดำเนินงานให้ชัดเจนและมีมาตรการกำกับ ควบคุม ติดตามและประเมินผลแผนจัดการศึกษาให้มีประสิทธิภาพ