ความเป็นมา การพัฒนาประเทศที่ผ่านมาได้ประสบปัญหานานัปการ เนื่องจากภาคอุตสาหกรรมการพาณิชย์ การศึกษาและอื่น ๆ ส่วนใหญ่ของประเทศได้รวมตัวกันอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร และจังหวัด ใกล้เคียง จากสภาวการณ์ดังกล่าวได้ก่อให้เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นอย่างมาก ซึ่ง ยากสำหรับการแก้ไข ดังนั้นในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 5 และ 6 รัฐบาลได้พยายามที่จะกระจายความเจริญโดยเฉพาะด้านอุตสาหกรรมออกไปสู่ภูมิภาคอย่างเป็น ระบบและขณะเดียวกันก็เป็นความพยายามที่จะทำให้ประเทศก้าวไปสู่การเป็นประเทศอุตสาหกรรม ใหม่ ซึ่งความพยายามดังกล่าวทะให้เกิดโครงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออกขึ้น และใน บรรดาพื้นที่ทั้งหมดตามโครงการดังกล่าว จังหวัดชลบุรีเป็นพื้นที่สำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็น ที่ตั้งของท่าเรือพาณิชย์น้ำลึก เขตนิคมเพื่อการส่งออกและอุตสาหกรรมที่ไม่มีปัญหาด้าน สิ่งแวดล้อม นอกจากนั้นแล้วยังกำหนดให้เป็นศูนย์กลางธุรกิจการค้า การพาณิชย์ และการ ท่องเที่ยวอีกด้วย การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวที่จะมีขึ้น จะทำให้เน้นการจ้างแรงงานในระดับกลางและระดับ สูงในอนาคต ซึ่งโรงเรียนมัธยมศึกษาสามารถสนองตอบได้เป็นอย่างดี ดังนั้นเพื่อการปรับตัว และสนองตอบความต้องการที่จะมีขึ้นอย่างเป็นระบบ ทำให้ผู้วิจัยมีความสนใจที่จะทำการ ศึกษาเกี่ยวกับลักษณะการกระจาย ขอบเขตการให้บริการและศักยภาพของโรงเรียนมัธยมศึกษา ในจังหวัดชลบุรี เพื่อนำข้อมูลดังกล่าวไปใช้วางแผนการเพื่อพัฒนการมัธยมศึกษาของจังหวัด ชลบุรีให้เหมาะสมและสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ต่อไป ~uความมุ่งหมายของการวิจัย~u เพื่อศึกษาถึงลักษณะการกระจาย ขอบเขตการให้บริการและศักยภาพของโรงเรียน มัธยมศึกษาในจังหวัดชลบุรี ~uวิธีดำเนินการ~u กลุ่มประชากร กลุ่มประชากรที่ใช้ในการศึกษาค้นคว้าครั้งนี้ ได้แก่ ผู้บริหาร โรงเรียนมัธยมศึกษา จำนวน 47 คน นักเรียนมัธยมศึกษา จำนวน 1,300 คน และกำนัน จำนวน 89 คน รวมทั้งสิ้น 1,436 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็นแบบสำรวจและแบบสอบถามมาตราส่วน ประมาณค่า ซึ่งผู้วิจัยได้สร้างขึ้นเองและนำแบบสอบถามไปหาความเชื่อมั่นได้เท่ากับ 0.90 สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ร้อยละ ตัวกลางเลขคณิต และส่วนเบี่ยงเบน มาตรฐาน ~uผลสรุปการวิจัย~u มีครู-อาจารย์เพศหญิงมากกว่าเพศชาย ผู้บริหารโรงเรียนและครู-อาจารย์ส่วนใหญ่ มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี และครู-อาจารย์มีการใช้อุปกรณ์การเรียนการสอนอยู่ในระดับ ปานกลาง นักเรียนส่วนใหญ่มีที่อยู่อาศัยในเขตอำเภอที่ตั้งของโรงเรียน โดยห่างจากโรงเรียน ไม่เกิน 12 กิโลเมตร ใช้เวลาในการเดินทางไปโรงเรียนไม่เกิน 30 นาที และนิยมใช้รถ โดยสารประจำทางในการไปโรงเรียน มีนักเรียนเกินกึ่งหนึ่งเห็นว่าผลการดำเนินงานด้าน ต่าง ๆ ของโรงเรียนอยู่ในระดับดี ในช่วงปีการศึกษา 2526 - 2530 พบว่า นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 และปีที่ 4 มีจำนวนเพิ่มขึ้น และมีแนวโน้มว่าจะเพิ่มขึ้นอีกในอนาคต เนื่องจากผลของโครงการพัฒนา พื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก มีโรงเรียนมัธยมศึกษากระจายอยู่ในทุกอำเภอโดยมีค่อนข้างหนาแน่นในบริเวณ ตัวเมืองศรีราชา และเมืองชลบุรี โรงเรียนส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในบริเวณที่มีการคมนาคมสะดวก ทำให้โรงเรียนได้รับสิ่งรบกวนจากเสียง และควัน โรงเรียนขนาดใหญ่มีสิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การเรียนการสอนอย่างเพียงพอ ผู้บริหารโรงเรียนและกำนันเห็นว่าการบริหาร งานของโรงเรียนเกี่ยวกับชุมชนมีการปฏิบัติอยู่ในระดับปานกลาง