ridm@nrct.go.th   ระบบคลังข้อมูลงานวิจัยไทย   รายการโปรดที่คุณเลือกไว้

โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ

หน่วยงาน สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย

รายละเอียด

ชื่อเรื่อง : โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ
นักวิจัย : วาสิทธิ์ นนทสิน
คำค้น : ที่ดิน , ที่ราชพัสดุ
หน่วยงาน : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย
ผู้ร่วมงาน : -
ปีพิมพ์ : 2555
อ้างอิง : http://elibrary.trf.or.th/project_content.asp?PJID=RDG5340032 , http://research.trf.or.th/node/6769
ที่มา : -
ความเชี่ยวชาญ : -
ความสัมพันธ์ : -
ขอบเขตของเนื้อหา : -
บทคัดย่อ/คำอธิบาย :

ที่ราชพัสดุเป็นที่ดินของรัฐประเภทหนึ่งที่มีความสำคัญต่อประเทศไทยไม่น้อยกว่าที่ดินประเภทอื่นๆ โดยเฉพาะการนำไปใช้ประโยชน์โดยหน่วยงานที่ทำภารกิจภาครัฐตามเจตนารมย์ของการกำหนดให้มีขึ้น ปัจจุบันแม้จะปรากฏตามทะเบียนที่ราชพัสดุว่ามีจำนวนมากประมาณ 12.5 ล้านไร่ อยู่ภายใต้อำนาจบริหารจัดการโดยกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลังตามนโยบายของรัฐบาลที่เข้ามาบริหารประเทศในแต่ละช่วงเวลา การศึกษาวิจัยเรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ ครั้งนี้ได้พบประเด็นปัญหาสำคัญที่เป็นสิ่งเหนี่ยวรั้งในการนำที่ราชพัสดุไปใช้ตามวัตถุประสงค์หลายประการอันประกอบไปด้วย ปัญหาที่เกิดจากที่ราชพัสดุโดยตรง เช่น การได้มา และการครอบครองที่ราชพัสดุของส่วนราชการที่ขาดหลักเกณฑ์มาแต่เดิม ความหมายการใช้ที่ราชพัสดุในทางราชการไม่ชัดเจน ทะเบียนและหลักฐานที่ราชพัสดุของกรมธนารักษ์ไม่ตรงต่อสภาพที่แท้จริง รวมทั้งสภาพทางกายภาพของที่ราชพัสดุไม่มีพื้นที่ว่างเพียงพอที่จะจัดสรรให้ใช้ประโยชน์ตามความต้องการของผู้ขอใช้ นอกจากนี้ยังพบปัญหาที่เกิดจากปัจจัยอื่นที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายที่ราชพัสดุทั้งกฎหมายหลักและกฎหมายรอง กำหนดหลักเกณฑ์ที่สร้างปัญหาให้องค์กรบริหารจัดการ มติคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาล มติคณะกรรมการที่ราชพัสดุ วิสัยทัศน์ พันธกิจ และ การจัดองค์กรของกรมธนารักษ์เป็นปัจจัยที่บั่นทอนประสิทธิภาพการจัดให้ใช้ที่ราชพัสดุในทางราชการ ส่วนการนำแนวคิดใหม่ด้วยการจัดสรรพื้นที่ในอาคารให้ใช้ประโยชน์แทนการจัดสรรพื้นที่แนวราบ โดยการจัดทำผังแม่บทการใช้ที่ดินในลักษณะศูนย์ราชการเป็นปัจจัยที่เสริมประสิทธิภาพในระดับหนึ่งเท่านั้น ดังนั้น โครงการวิจัยจึงมีข้อเสนอแนะแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุที่ควรนำไปพิจารณาอันประกอบด้วย การจัดทำทะเบียนและหลักฐานที่ราชพัสดุให้เป็นปัจจุบันด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ให้ครบถ้วนทุกแปลง จัดทำผังแม่บทการใช้ที่ดินแปลงใหญ่ในเขตเมืองเพื่อนำมาจัดสร้างศูนย์ราชการขนาดกลางและขนาดเล็ก แทนการจัดสร้างศูนย์ราชการขนาดใหญ่ มุ่งจัดทำแผนยุทธศาสตร์การใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุในทางราชการเป็นหลัก ส่วนการจัดให้ใช้ประโยชน์ด้านอื่นต้องลดความสำคัญลง ปรับปรุงกฎหมายหลักในส่วนที่ว่าด้วย คณะกรรมการที่ราชพัสดุให้ได้ตำแหน่งที่มีความจำเป็นเท่านั้นมาร่วมประชุม สุดท้ายควรมุ่งทำงานเชิงรุก ด้านการจัดให้ใช้ประโยชน์ที่ดินในทางราชการ ด้วยการเสนอจัดสร้างศูนย์ราชการให้กับทุกหน่วยงานที่เช่าอาคารเอกชนเป็นสำนักงานในปัจจุบัน โดยนำร่องด้วยโครงการจัดสร้างสำนักงานของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลังให้ครบถ้วนก่อน

บรรณานุกรม :
วาสิทธิ์ นนทสิน . (2555). โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ.
    กรุงเทพมหานคร : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
วาสิทธิ์ นนทสิน . 2555. "โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ".
    กรุงเทพมหานคร : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
วาสิทธิ์ นนทสิน . "โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ."
    กรุงเทพมหานคร : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2555. Print.
วาสิทธิ์ นนทสิน . โครงการศึกษาวิจัยแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ในทางราชการ. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย; 2555.