ความขัดแย้งทางการเมืองอย่างรุนแรงในช่วงที่ผ่านมา มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโครงสร้าง เศรษฐกิจของประเทศ ในด้านหนึ่งเศรษฐกิจผูกขาด เช่น ระบบสัมปทานต่างๆ ซึ่งอิงกับอำนาจรัฐ ได้ก่อให้เกิด ส่วนเกินทางเศรษฐกิจ หรือค่าเช่าทางเศรษฐกิจ (economic rent) มหาศาล ในอีกด้านหนึ่ง ความไม่เสมอภาคทาง เศรษฐกิจ (economic inequality) ในระดับที่สูง ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศขาดสวัสดิการที่ได้รับจาก การทำงาน และต้องการความช่วยเหลือจากรัฐทั้งในด้านบริการสาธารณสุข การศึกษา การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ แต่ การกระจายผลประโยชน์ของบริการของรัฐ ยังขาดความเป็นธรรม ปัญหาดังกล่าวทำให้มีความจำเป็นที่ต้องมี การปฏิรูประบบเศรษฐกิจเพื่อลดส่วนเกินและลดความไม่เสมอภาคทางเศรษฐกิจในการปฏิรูปการเมืองรอบใหม่ โครงการการปฏิรูปเศรษฐกิจเพื่อความเป็นธรรมทางสังคมนี้ประกอบด้วยโครงการย่อย 2 โครงการ ได้แก่ (1) การทำแผนที่และกายวิภาคของผลตอบแทนส่วนเกินทางเศรษฐกิจ (2) มาตรการการคลังกับความเป็น ธรรมทางเศรษฐกิจและสังคม