สภาพปัญหาและความต้องการของชุมชน เป็นข้อมูลสำคัญที่ควรศึกษาเพื่อใช้ประกอบการพิจารณาในการพัฒนาพื้นที่ ที่สอดคล้องกับความต้องการของชุมชนอย่างแท้จริง โดยผลการสำรวจที่ได้จะสะท้อนถึงปัญหาที่แท้จริงในพื้นที่และสิ่งที่ชุมชนต้องการให้แก้ไข นอกจากนี้ข้อมูลที่ได้จะช่วยการตัดสินใจในการนำไปใช้ในการวางแผนการวิจัย และการพัฒนาพื้นที่อย่างเป็นรูปธรรมต่อไป ซึ่งข้อมูลดังกล่าวนั้น มีหน่วยงานต่าง ๆ ในจังหวัดได้ดำเนินการไว้บ้างแล้วแต่เป็นการดำเนินการแยกเป็นส่วนต่าง ๆ ตามภาระหน้าที่ของหน่วยงาน ทำให้การมองในภาพรวมไม่ชัดเจน ดังนั้นการศึกษาครั้งนี้จะดำเนินการรวบรวมข้อมูลสภาวะต้นทุน ศักยภาพและทิศทางการพัฒนาจังหวัดลำปาง และจังหวัดแพร่ โดยรวบรวมจากเอกสารที่หน่วยงานต่าง ๆ ได้ดำเนินการไว้แล้ว สำรวจแบบเจาะจงประเด็น (rapid interview approach) ในพื้นที่เป้าหมาย และจัดเวทีหรือการประชาคมในพื้นที่เฉพาะประเด็นสำคัญเพื่อเจาะลึกถึงโจทย์และแผนปฏิบัติที่ชุมชนในพื้นที่กำลังดำเนินการอยู่ (ถ้ามี) รวมทั้งจัดประชุมผู้ทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวข้องเพื่อการวิพากษ์ผลการสำรวจข้อมูลที่สำคัญได้แก่ ความต้องการด้านการศึกษา เศรษฐกิจ การเกษตร ศิลปวัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม ธุรกิจการท่องเที่ยว อุตสาหกรรม ข้อมูลดังกล่าวน่าจะมีประโยชน์ในการนำมาพัฒนาในภาพรวมของจังหวัด ซึ่งจะส่งผลให้คุณภาพชีวิตของประชากร เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของชุมชนดีขึ้น และมีการพัฒนาอย่างยั่งยืนต่อไป