1. วิทยวิธีที่ใช้ในการดำเนินการวิจัย ในการวิจัยครั้งนี้ผู้วิจัยใช้การวิจัยแบบผสานวิธี รูปแบบการวิจัยที่จะนำมาใช้ประกอบด้วย 2 รูปแบบ คือ ใช้วิทยวิธีการวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative Research) และวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research)โดยมีรายละเอียดของวิทยวิธีในแต่ละรูปแบบมีดังนี้ วิทยวิธีเชิงปริมาณ (Quantitative Research) ใช้วิธีการเก็บข้อมูลด้วยแบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่างที่จะสุ่มตัวอย่างด้วยวิธีการสุ่มแบบแบ่งชั้นภูมิ โดยสุ่มทุกศูนย์พัฒนาเด็กเล็กทั่วประเทศ วิทยวิธีเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ใช้วิธีการเก็บข้อมูลด้วยวิธีการสัมภาษณ์ตัวแทนผู้ดูแลเด็กเล็ก จำนวน 30 คน เพื่อสร้างข้อสรุปในแต่ละตัวแปรที่ศึกษา 2. ประชากรและกลุ่มตัวอย่าง 2.1 ประชากรที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ 1) ครูผู้ดูแลเด็กของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ จำนวน 45 942 คน (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น 2551) 2) กลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ คือ ตัวแทนครูผู้ดูแลเด็ก หัวหน้าศูนย์พัฒนาเด็กเล็กและผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีความรู้ความสามารถและเกี่ยวข