วิทยานิพนธ์ (คพ.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2545

ศึกษาขั้นตอนและระยะเวลาในการเตรียมการ เพื่อขออนุญาตจัดสรรที่ดิน ศึกษาสาเหตุและปัญหาในการเตรียมการในการขออนุญาต ตามกฎระเบียบข้อบังคับของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก่อนยื่นขออนุญาตจัดสรรที่ดิน ในการศึกษาครั้งนี้ได้ศึกษาเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ 2 โครงการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี ผลจากการศึกษาพบว่าทั้งสองกรณี จะต้องยื่นขออนุญาตผ่านหน่วยงานเหมือนกันคือ 8 หน่วยงานใน 4 กระทรวง แต่ละหน่วยงานมีกฎระเบียบว่าด้วยการปฏิบัติราชการ เพื่อบริการประชาชนที่แตกต่างกันออกไป โดยมีขั้นตอนและระยะเวลาในการให้บริการที่แตกต่างกัน ดังนี้ 1. งานค้าที่ดิน ติดต่อกรมที่ดิน มี 5 ขั้นตอน ระเบียบราชการกำหนดไว้ 7 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 30 วัน เอกชน 2 ทำได้ 38 วัน 2. ขอตรวจสอบผังเมือง ติดต่อสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัด มี 5 ขั้นตอน ระเบียบราชการกำหนดไว้ 15 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 20 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 19 วัน 3. ขออนุญาตทำทางเชื่อม ติดต่อกรมชลประทาน มี 11 ขั้นตอน ระเบียบราชการกำหนดไว้ 50 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 88 วัน เอกชน 2 ทำได้ 70 วัน 4. ขออนุญาตระบายน้ำลงคลองชลประทาน มี16 ขั้นตอน ระเบียบราชการกำหนดไว้ 80 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 110 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 172 วัน 5. ขอใช้พื้นที่ราชพัสดุ ติดต่อ กรมธนารักษ์ มี 10 ขั้นตอน ระเบียบราชการกำหนดไว้ 60 วัน กรณีขอทำทางเชื่อม ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 144 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 205 วัน กรณีขออนุญาตระบายน้ำ ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 185 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 225 วัน 6. ขอหนังสือตอบรับเก็บขยะ มี 4 ขั้นตอน ระเบียบราชการ กำหนดไว้ 5 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 30 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 32 วัน 7. ขอขยายเขตไฟฟ้า กับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค มี 6 ขั้นตอน ระเบียบราชการ กำหนดไว้ 30 วัน ในทางปฏิบัติเอกชน 1 ใช้เวลา 60 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 94 วัน 8. ขอขยายเขตประปา มี 5 ขั้นตอน ไม่มีระเบียบราชการกำหนดไว้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขนาดของโครงการ โดยทั่วไปเจ้าหน้าที่ใช้ระยะเวลาประมาณ 60 วันในการดำเนินงานสำหรับโครงการขนาดใหญ่ ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 64 วัน เอกชน 2 ใช้เวลา 130 วัน 9. เสนอรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมมี 6 ขั้นตอนระเบียบราชการกำหนดไว้ 135 วัน ในทางปฏิบัติ เอกชน 1 ใช้เวลา 102 วันเอกชน 2 ใช้เวลา 91 วัน