การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากลุ่มบุคคลที่มีบทบาทในการสื่อสารเกี่ยวกับการแปรรูปของโรงพยาบาลบ้านแพ้ว, กระบวนการสื่อสารเกี่ยวกับการแปรรูปของโรงพยาบาลบ้านแพ้วเป็นโรงพยาบาลในกำกับของรัฐ, ปัจจัยการสื่อสารที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการแปรรูปของโรงพยาบาลบ้านแพ้ว โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (QualitativeResearch) ดำเนินการเก็บข้อมูลด้วยการศึกษาจากเอกสารและสัมภาษณ์เจาะลึกกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ผลการวิจัยพบว่า 1.กลุ่มบุคคลที่มีบทบาทในการสื่อสารเกี่ยวกับการแปรรูปโรงพยาบาลบ้านแพ้วประกอบด้วย 5 กลุ่มคือ (1) กลุ่มแกนนำปฏิรูป (2) กลุ่มพันธมิตรในพื้นที่และกลุ่มพันธมิตรนอกพื้นที่ (3) กลุ่มแกนนำคัดค้าน (4) กลุ่มสนับสนุนการคัดค้าน (5) สื่อมวลชน กระบวนการสื่อสารเกี่ยวกับการแปรรูป แบ่งออกเป็น 5 ระยะคือ (1) ระยะฟื้นฟูประกอบด้วย การที่ผู้อำนวยการตั้งปุจฉา-วิสัชนากับตัวเอง, การค้นหาข้อมูล, การเข้าหาพันธมิตรในพื้นที่, การสร้างการยอมรับจากคนไข้และญาติ และสานสัมพันธ์กับชุมชน (2)ระยะทดลอง ประกอบด้วย การเน้นให้ชุมชนมีส่วนร่วมในด้านเป็นคณะกรรมการบริหารโรงพยาบาลภาคเอกชนและด้านการสนับสนุนงบประมาณ และการดำเนินการบริหารแบบกึ่งรัฐกึ่งเอกชน (3) ระยะตัดสินใจ ประกอบด้วย การปรึกษาหารือกับพันธมิตรในพื้นที่และเผยแพร่ผลการตัดสินใจกับสื่อมวลชนและเจ้าหน้าที่โรงพยาบาล (4) ระยะผลักดันสู่การปฏิบัติจริง ประกอบด้วย การสร้างความเข้าใจกับชุมชน, การผลักดันเจ้าหน้าที่, การดำเนินการด้านกฎหมาย, และการบอกกล่าวความคืบหน้า (5) ระยะพัฒนา ประกอบด้วย การประชุมภายในองค์การและการประชุมภายนอกองค์การ 2.ปัจจัยการสื่อสารที่มีผลต่อความสำเร็จ มี 5 ด้านคือ (1) ปัจจัยด้านผู้ส่งสารได้แก่ ภาวะความเป็นผู้นำ, ความน่าเชื่อถือของผู้ผลักดัน, การเลือกประเด็นที่เกี่ยวกับผู้รับสาร, การเสนอทางเลือกในการสื่อสาร, และพันธมิตรในพื้นที่มีเครือข่ายในชุมชน(2) ปัจจัยด้านสาร ได้แก่ การสื่อสารข้อเท็จจริง (3) ปัจจัยด้านช่องทางการสื่อสารได้แก่ การสื่อสารสองทาง, การสื่อสารอย่างสม่ำเสมอ, และการสื่อสารหลายช่องทาง(4) ปัจจัยด้านผู้รับสาร ได้แก่ ผู้รับสารมีความคล้ายคลึงกัน, และผู้รับสารสื่อสารกันเองอย่างสม่ำเสมอ (5) ปัจจัยบริบทสังคม ได้แก่ นโยบายของรัฐ, แรงผลักดันจากการคัดค้าน, ความตื่นตัวในการเรียนรู้การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง, และการมีส่วนร่วมของชุมชน