วิทยานิพนธ์นี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงความแตกต่างกันในแนวความคิดเห็นเกี่ยวกับ การมีผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจากการเลือกตั้ง ผลการศึกษาพบว่า ตลอดเวลาระยะเวลา 2 ปี 7 เดือนของรัฐบาลภายใต้การนำของนายชวน หลีกภัย ประเด็นปัญหาในเรื่องการเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดได้กลายเป็นประเด็นปัญหาสำคัญทางการเมืองที่มีการอภิปรายถกเถียงกันอย่างกว้างขวางและจริงจัง โดยความแตกต่างในแนวความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจากการเลือกตั้งระหว่างกลุ่มข้าราชการประจำฝ่ายปกครองกับพรรคการเมืองที่ร่วมรัฐบาลผสมโดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรคพลังธรรมมีสาเหตุหลักมาจากการที่ข้าราชการประจำฝ่ายปกครองเกรงกลัวจะสูญเสียอำนาจในขณะที่พรรคการเมืองที่ร่วมรัฐบาลผสมก็ต้องการที่จะใช้การเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นวิธีการในการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองในท้องถิ่น ทางออกของเรื่องนี้ได้แก่การเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดที่รับผิดชอบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ส่วนผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจากการแต่งตั้งเดิมก็คงเอาไว้และให้รับผิดชอบงานประจำติดต่อกับรัฐบาลกลางไม่เกี่ยวกับการบริหารงานในท้องถิ่น เช่นนี้ จะเป็นทางออกที่ดีที่สุดของทุกฝ่ายได้