การจัดการทรัพยากรน้ำและทรัพยากรอื่นที่เกี่ยวข้องในแต่ละลุ่มน้ำของประเทศที่ผ่านมา ไม่มีแผนรวมที่เป็นแบบบูรณาการ (Integrated Plan) สำหรับที่จะใช้เป็นกรอบกำหนดระบุถึงแผนงานและโครงการที่มีรายละเอียดที่แสดงถึงวิธีการพัฒนาและแก้ไขปัญหาในแต่ละพื้นที่ ตลอดจนยังไม่มีทิศทางและวิธีปฏิบัติที่จะดำเนินการต่อไปในระยะยาวอย่างชัดเจนและที่มีความสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน จากเหตุผลดังกล่าวกรมทรัพยากรน้ำจึงได้ดำเนินการโครงการจัดทำแผนรวมการบริหารจัดการทรัพยกรน้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำ เป็นโครงการที่แตกต่างจากโครงการด้านการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำที่ผ่านมาในอดีต อย่างน้อย 3 ประการคือ1) เป็นแผนรวมการบริหารจัดการที่เน้นการมีส่วนร่วมจากประชาชนในพื้นที่ และองค์กรที่เกี่ยวข้อง หรือกล่าวได้ว่าเป็นการจัดทำแผนที่มาจากประชาชนในพื้นที่ (Area Approach)และจากล่างขึ้นบน (Bottom Up) 2) เป็นแผนแบบบูรณาการที่พิจารณาในทุก ๆ ด้านที่เกี่ยวกับทรัพยากรน้ำ โดยดำเนินการทางด้านการมีส่วนร่วม และประชาสัมพันธ์กับประชาชนในพื้นที่ควบคู่กันไป เพื่อให้ได้แผนที่มาจากความต้องการของประชาชนในการแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรน้ำที่เกิดขึ้นในพื้นที่อย่างแท้จริง 3) เป็นแผนที่เน้นการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในระบบลุ่มน้ำ ซึ่งเริ่มตั้งแต่ลุ่มน้ำหลัก ลุ่มน้ำสาขา และลุ่มน้ำย่อย การศึกษาครั้งนี้ได้เปรียบเทียบขั้นตอน แนวทาง การจัดทำแผนรวมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำต่าง ๆ ที่ได้ดำเนินการแล้วในปัจจุบันได้แก่ พื้นที่ลุ่มน้ำป่าสัก ลุ่มน้ำปิง ลุ่มน้ำบางปะกง-ปราจีนบุรีและโตนเลสาปตอนบน และลุ่มน้ำชายฝั่งทะเลตะวันออกและโตนเลสาปตอนล่าง และได้กำหนดแนวทางการจัดทำแผนรวมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำที่ควรดำเนินการต่อไปในอนาคต เพื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างของคณะทำงานภายใต้คณะอนุกรรมการลุ่มน้ำ โดยได้เสนอแนะ แนวความคิด แนวทาง วัตถุประสงค์การประชุมสัมมนาและการประชุมกลุ่มย่อย ข้อมูลที่ควรรวบรวมและข้อสนเทศที่ควรจัดทำในแต่ละขั้นตอน สถานที่ประชุมรวมทั้งได้นำเสนอรูปแบบ และขั้นตอนการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องในการจัดทำแผนรวมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำ