การศึกษาเรื่องประสิทธิผลของการให้บริการของสำนักงานเขตชั้นกลางกรุงเทพมหานคร : ศึกษากรณีสำนักงานเขตบึงกุ่มมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาระดับของความมีประสิทธิผลในการให้บริการต่อกิจกรรมบริการ ทั้งส่วนที่เกี่ยวข้องกับบริการสาธารณูปโภคและบริการเฉพาะด้าน เพื่อศึกษาถึงขั้นตอนและกระบวนการให้บริการ ศึกษาเหตุปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิผลของการให้บริการของสำนักงานเขตบึงกุ่ม เพื่อนำผลการศึกษาเป็นข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายและขั้นตอนการปฏิบัติงานแก่สำนักงานเขตบึงกุ่ม อันจะนำไปสู่การให้บริการที่เป็นที่พึงพอใจแก่ประชาชนต่อไปโดยศึกษาในลักษณะของการบริการ2 ด้าน คือ ด้านวัตถุวิสัย และด้านอัตวิสัย ใน 6 กลุ่มงานคือ กลุ่มงานปกครอง กลุ่มโยธา กลุ่มรายได้ กลุ่มงานทะเบียน กลุ่มงานอนามัย และกลุ่มงานรักษาความสะอาด การศึกษาด้านวัตถุวิสัยเป็นการศึกษา โดยพิจารณาจากเป้าหมายด้านเวลาในการปฏิบัติงานจริงของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติว่าใช้ระยะเวลาตรงตามกฎระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้หรือไม่ การศึกษาด้านอัตวิสัย โดยพิจารณาจากความพึงพอใจของประชาชนผู้รับบริการเพื่อนำผลการศึกษาสองด้านนี้มาวิเคราะห์ถึงระดับของประสิทธิผลในการให้บริการ จากนั้นจึงพิจารณาถึงสาเหตุที่เกี่ยวข้องกับการไม่มีประสิทธิผลในการให้บริการ โดยศึกษาสาเหตุของความไม่พึงพอใจของผู้รับบริการในแต่ละกิจกรรมบริการที่จะสะท้อนให้เห็นถึงปัญหาและอุปสรรคของการให้บริการและการรับรู้ของประชาชนเพื่อนำมาวิเคราะห์การปรับปรุงการให้บริการที่เหมาะสม กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ คือ ประชาชนที่มีทะเบียนราษฎรอยู่ในสำนักงานเขตบึงกุ่ม โดยใช้ครัวเรือนตัวอย่าง ด้านบริการสาธารณูปโภค รวม 1,035ตัวอย่าง และด้านบริการเฉพาะด้าน 770 ตัวอย่าง รวมทั้งหมด1,805 ตัวอย่าง ในการศึกษาครั้งนี้ใช้หน่วยวิเคราะห์เป็นครัวเรือนจึงทำการสุ่มตัวอย่างจากหัวหน้าครัวเรือนที่เป็นเพศชายหรือเพศหญิงก็ได้ที่มีที่พักอาศัยประจำอยู่ในเขตบึงกุ่ม จำแนกได้เป็นประชาชนทั่วไปที่ได้รับบริการที่สำนักงานเขต เป็นการรวบรวมข้อมูลในเชิงปริมาณ นอกจากนี้ยังทำการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ที่มีความรู้ความสามารถในการปฏิบัติงานเป็นอย่างดี โดยทำการสัมภาษณ์อย่างเจาะลึกเป็นการรวบรวมข้อมูลในเชิงคุณภาพ นอกจากนี้ยังรวบรวมข้อมูลจากเอกสารต่าง ๆ ของสำนักงานเขตบึงกุ่มภายในปีงบประมาณ 2537 (ตุลาคม 2536-กันยายน 2537) การวิเคราะห์ใช้สถิติเชิงพรรณนาในรูปแบบร้อยละ (Percentage)ใช้โปรแกรม SPSS ผลการศึกษาพบว่า ใน 5 กลุ่มงาน คือ 1) กลุ่มงานปกครอง 2) กลุ่มงานรายได้ 3) กลุ่มงานทะเบียน 4) กลุ่มงานอนามัย และ 5)กลุ่มงานรักษาความสะอาด ประสิทธิผลในการให้บริการระดับสูงและสอดคล้องกันทั้งด้านวัตถุวิสัยและอัตวิสัย มีกลุ่มงานเดียวคือ กลุ่มงานโยธามีประสิทธิผลระดับกลางและสอดคล้องกันระหว่างด้านวัตถุวิสัยและอัตวิสัย ข้อเสนอแนะ เชิงนโยบาย กรุงเทพมหานครควรเป็นผู้ประสานในการปฏิบัติงานของสำนักงานเขต เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในอำนาจหน้าที่ระหว่างสำนักในกรุงเทพมหานครและฝ่ายต่าง ๆ ของสำนักงานเขต ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม ควรมีหน่วยงานเฉพาะต่างหากแยกจากงานอนามัยเพื่อทันกับปัญหา ควรพัฒนาบุคลากรให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีแต่ละงานโดยเฉพาะ เชิงปฏิบัติ ควรจัดอัตรากำลังให้เพียงพอใจแต่ละหน้าที่ตลอดจนจัดสรรเครื่องมือเครื่องใช้วัสดุอุปกรณ์ต่าง ๆ เพื่อสะดวกคล่องตัวในการปฏิบัติงานให้สามารถบริการได้สะดวกและมีประสิทธิภาพ